智慧養老：沒有圍牆的養老院
智慧政府
作者：石菲
智慧養老是以老年人為服務對象，以社區為依托，以養老服務機構為支撐，將物聯網、雲計算等先進技術和養老服務設施建設、養老服務內容相結合，所構建的信息化、智能化的社會化養老服務體係。
從現在起到2020年，是全麵建設“兩型”社會的關鍵時期，是進一步推進養老服務業快速發展的重要階段，也是全麵加強養老服務信息化、智能化、標準化建設的重要機遇期。黨中央國務院對發展養老服務業高度重視，近日國務院製定出台了《加快發展養老服務業的若幹意見》，明確指出，我國是老年人口最多的國家，達到近2億人，老齡化發展迅速。加快發展養老服務業，既能弘揚中華民族敬老優良傳統、滿足老年人多層次需求、提高生活質量，又能補上服務業發展“短板”、釋放有效需求、催生上千萬就業崗位。要在政府“保基本、兜底線”的基礎上，銳意改革創新，發揮市場活力，推動社會力量成為發展養老服務業的“主角”，到2020年全麵建成以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的覆蓋城鄉的多樣化養老服務體係，把服務億萬老年人的“夕陽紅”事業打造成蓬勃發展的朝陽產業，使之成為調結構、惠民生、促升級的重要力量。
推進智慧城市建設和發展養老服務業均為城市發展經濟，改善民生、促進社會和諧穩定帶來了重要機遇。
整合社會服務資源
據河南安泰居家養老服務信息中心主任劉泰介紹，智慧養老服務體係根據應用目的和實施主體的不同，可分為三個層麵：第一個層麵，政府部門開展行業管理工作的信息化，構建行業管理信息化平台；第二個層麵，專業養老服務機構采用信息化應用和智能化設備開展養老服務，采用“公建民營、民建公助”方式構建的公共服務平台；第三個層麵，促進老年人健康、改善老年人生活的各類信息化應用及智能終端，以政府購買服務進行推動的市場化運營推廣的智能養老應用。
河南省的智慧養老重點項目主要分為四個部分。
首先，社會化養老服務綜合管理係統是以互聯網技術為核心，在現有數字化辦公設備的基礎上，借助專業軟件建立覆蓋全市、統籌城鄉、高效互動的養老服務體係管理係統，創新養老服務體係化管理模式，以“數字老齡”努力提升全市養老服務體係建設及管理水平，是解決政府老齡主管部門日益繁雜的工作職能和日益複雜的工作環境的有效解決辦法。該平台可幫助政府主管部門實現對社會化養老服務及專業機構進行有效的行政管理和監督，本著“在管理中提升服務、在服務中加強管理”的原則，實現“管理規範化、決策科學化、業務流程化和數據標準化”的目標。
社會化養老綜合管理平台包含了有關養老業務管理內容，實現了對各個養老機構及相關業務基礎數據的自動實時采集和分層分類彙總，彙聚並保存到數據中心，形成科學嚴謹的動態管理體係。同時，政府主管部門可使用該係統完成工作實務的處理。該係統也是業務決策平台，主管部門可針對轄區的養老業務信息進行統一分析和監管，包括對各項專業數據的查詢、彙總、統計、分析、考核、審批，平台提供綜合性的查詢統計的功能，係統配置多種統計與考核報表，領導可以根據數據進行決策。通過實施該項目，可實現老齡工作領域的基礎數據集中化、業務處理網絡化、統計決策科學化、流程監管智能化和養老服務管理信息化。