第7章 河北省大學生就業狀況分析(1 / 3)

目前,我國就業形勢具體表現為“四大一突出”,即人口基數大,勞動年齡人口總量大,農村富餘勞動力規模大,就業困難群體數量大以及就業結構性矛盾突出。河北省高校畢業生的就業形勢與全國各省市自治區基本相同。各省市自治區的經濟形勢好壞與大學生就業環境或就業率有直接關係。一般經濟實力強的省份就業崗位多些,經濟實力較弱,自然條件較差的省份就業崗位相對較少,會出現人才外流問題。

河北省經濟形勢與大學生就業形勢

一、河北省市、縣經濟發展水平,直接關係到大學生就業的數量和質量

河北省有11個設區市,172個縣(市區),其中縣(市)136個,區36個,現有人口近7000萬。在設區市中,按經濟實力劃分有三類:第一類為經濟發展快,實力強的有唐山、石家莊、滄州、邯鄲(全部財政收入在300億元以上);第二類為經濟發展較快,實力較強的,如保定、廊坊(全部財政收入在250億~265億元);第三類為經濟基礎較弱,有一定發展潛力的,如張家口、秦皇島、承德、邢台、衡水市(全部財政收入在77億~179億元)。

統計數字說明,一個地方的財政收入代表著這個地方的經濟發展水平和實力。一個地方經濟實力強,發展速度快,那麼這個地方就業崗位相對就多,因為財政收入的支撐主要靠企業稅收的第三產業的發展,第二產業發展形勢好,第三產業發達,上繳國家利稅多,地方政府的財政收入就會多,需要產業工人就會多,需要企業管理人員就會多。反之亦然。一個地方經濟發展慢,二產不景氣,三產不發達,就業崗位就會少,地方經濟實力就會弱。以中國南北方為例,南方地區經濟發展較快,就業形勢要好於北方。經濟實力強的地方大學生就業率就會高,工資待遇也會高,吸納人才就會多。當然,大學生考公務員的數量與一個地方經濟實力強弱關係不大。因為公務員崗位職數是根據當地管轄範圍和人口多少確定的,公務員職數與當地經濟發展快慢關聯不大,但工資差別有影響。

在河北省136個縣(市)中也存在經濟實力相差懸殊的問題。據河北省統計局統計,截至2011年底河北省地方財政收入超過10億元的縣(市)共計11個,占河北省縣(市)總數的808%。地方財政收入不到1億元的縣有5個。

在上述11個縣(市)中,都是河北省經濟實力強縣,這裏資源豐富,區位優勢比較突出,二、三產業相對發達,就業崗位相對比較多,人民生活條件相對較好。如三河市近鄰北京,城鎮化率比較高,人民生活條件比較好,吸納大學生相對較多;2009年遷安市全部財政收入已經超過河北某地級市的全部財政收入,該市為全市人民上了醫療保險,中小學實現了免費教育,因此,遷安市本地大學生的就業就相對容易,還吸納了一些外地人才。近幾年,遷安、武安兩個縣級市在河北省縣域經濟中發展名列前茅,不分伯仲,不僅成為當地大學生就業的首選,而且還能夠吸納外地大學生。

河北省還有經濟基礎薄弱,自然條件比較差,人民群眾生活還比較艱苦的縣。2012年省委、省政府加大了對國家和省級貧困縣的幫扶力度,2012年省委實施了開展全省基層建設年活動,拿出17億元資金對5000個貧困村進行幫扶。全省財政收入不足1億元的這五個縣都在平原,缺少資源和資金,更重要的是缺少人才。需要有誌大學生去拚搏去創業,去改變那裏的落後麵貌。事實說明人才比較匱乏的地方,也是最適合當代大學生發揮用武之地的地方。希望這五個縣的大學生回鄉創業,為改變家鄉麵貌貢獻力量。(財政收入概念:財政收入包括財政部門組織的收入、國稅組織的收入、地稅組織的收入等。一般預算收入指地方實際可用財力或地方政府可用資金。扣除上繳中央部分的稅收,比如上繳中央財政75%的增值稅、上繳中央60%的所得稅等屬於財政總收入的盤子,沒有計入一般預算收入。地方財政一般預算收入包括國稅、地稅扣除上繳中央財政部分的留存部分再加財政部門組織的收入)

二、河北省區位優勢和經濟發展水平與大學生就業的關係

河北“十一五”時期,經濟總量邁上兩萬億元新台階,居全國第六位,但人均水平看,居全國第十三位。河北的大學畢業生就業有近鄰京津的區位優勢和劣勢:優勢為京津區位優勢明顯,工作生活條件好,工資待遇高,吸引力強,就業崗位多,成為是大學畢業生的首選。但北京、天津大學多為國家名牌大學,生源質量比河北大學高,進國家機關門檻高,條件待遇高,競爭力強。這“三高一強”對我們河北大學畢業生來說就是劣勢。據新華通訊社記者史衛燕、劉良恒調查,“高校畢業生就業難與用人單位門檻高之間的矛盾在高校擴招背景下博弈加劇……不少地方政府、企事業單位在招聘標準中頻頻設置院校條款,有些甚至明文規定隻要211工程和985工程高校畢業生,很多非211工程高校畢業生頻頻遭遇就業院校歧視。”(新華通訊社內參2012年第83期)