俄羅斯國籍買賣
今日世界
作者:格裏戈裏·薩寧
2013年1月,俄羅斯總統弗拉基米爾·普京授予法國著名演員傑拉爾·德帕迪約俄羅斯公民身份,人們不禁開始思索俄羅斯國籍的價值。很多俄羅斯人都以為一向隻有自己的同胞往國外跑,沒想到居然還有那麼多外國人想入俄羅斯籍!俄羅斯聯邦移民局數據顯示,2012年有95737人加入俄羅斯籍。失控的移民潮已然成為俄羅斯當前迫切需要解決的問題之一。
外來公民
隻需隨便在一個搜索引擎裏輸入“俄羅斯國籍”,馬上就會彈出數十條“簡單快捷入籍”的廣告。記者撥通其中幾個廣告留下的電話,問到了這類服務的價格:一般價格在5-25萬盧布不等,拿證時間為1-3個月。不過據內行人士稱,這些廣告多半都是騙人的,等拿了錢他們就跑得沒影了。當然也有一些權威機構的真實廣告,需要仔細辨別。
有需求,就有市場。選擇非法入籍的人多半是生活所迫——或是為了能在俄羅斯從事經營活動,或是為了找一份工作。跟我們打過交道的克羅地亞商人K·卡濟米爾就是一個例子。2004年他與人合夥在俄羅斯做瓷磚買賣,俄羅斯合夥人告訴他,登記在外國人名下的公司不能享受優惠稅收政策,所以公司登記在了自己的名下。兩年之後,發展得紅紅火火的公司被這位俄羅斯合夥人據為己有。卡濟米爾想起訴,卻完全沒有勝訴的希望:生意一直掌握在別人的手上,名字也登記在別人的名下,跟他沒有半點關係。盡管如此,他還是不想離開俄羅斯,於是就萌生了入籍的念頭。他跟我們說:“我在網上認識的一個姑娘說可以跟我假結婚,這樣我就可以入俄羅斯籍了。我給了她5千美元。結果我發現被騙了,她根本不是俄羅斯籍的,她是烏克蘭人!但我沒有放棄,朋友又給我介紹了一個同意跟我假結婚的女人,要價2500美元。這回我長了心眼兒,拿了結婚證後才把錢給她。不過在打結婚證期間,我們相愛了,假結婚變成了真結婚,到現在已經6年了。為了以防萬一,我還給她辦了克羅地亞戶籍。”
還有一個令人啼笑皆非的例子:不久前一個美容沙龍的職員想送他的法國籍老板一個特別的生日禮物——俄羅斯國籍,結果他們就大剌剌地去了戶籍所“買”戶籍,最後被工作人員轟了出去.
很多在俄羅斯工作的大型外企總經理、著名廚師、設計師和運動員等都希望能夠合法入籍。如同大部分國家一樣,如何入俄羅斯籍有明文規定。俄羅斯聯邦移民局戶籍管理處的領導瓦連京·卡紮科夫表示,大多申請人根本沒有細看俄羅斯移民法規。如果他們好好地解讀了移民法,不但能省下冤枉錢,還不用那麼擔驚受怕。“律師事務所可以提供大部分包括準備和遞送材料的服務”,卡紮科夫說,“但最怪異的是,人們連初步谘詢一些問題都要去找事務所,花上5000盧布——要知道移民局的工作人員提供這些谘詢服務是完全免費的!”
非法買籍的人多來自獨聯體國家,如阿塞拜疆、塔吉克斯坦和烏克蘭。很多格魯吉亞籍的小偷雖然也成為了俄羅斯“公民”,但根據情報機關的數據,他們都是非法入籍。
黑戶
首先要區分“黑路子”,即公開違法的辦法,以及所謂的“灰路子”,即騙子們走的並不觸犯法律的正式渠道。
最簡單的騙局我們之前已經說過了,騙子們收了錢以後就拍拍屁股跑了。還有一種就是利用偷來的或者作廢的俄羅斯戶籍表,不少人通過這種不法手段入了俄羅斯籍。隨後聯邦移民局開放了一個專門的數據庫,任何人都可以通過這個數據庫核實戶籍信息。比如招聘人員可以通過數據庫迅速地核實應聘人員的戶籍信息是真是假。
還有一種90年代興起的公開違法手段。當時前蘇聯國家的人可以憑著俄羅斯駐該國使館開具的入籍證明前往俄羅斯。那時使館裏一片混亂,到處擠滿了要開證明的人。在這種背景下出現了一些投機者,給他們錢,他們就能讓名單裏出現哪怕是因為法律問題不允許進入俄羅斯的人。而很多時候大使沒有仔細看過,就直接在提交的名單上簽了字。根據規定,交給使館的文件應該通過外交渠道發回俄羅斯,然而犯罪分子的勢力已經滲透到外交渠道,到他們手上的文件根本沒有發走,而是轉手扔到了垃圾桶。戶籍申請人手上就隻剩下大使簽字的證明,而憑這個申請入俄羅斯籍就足夠了。2000年,聯邦內務部決定徹查通過領事館渠道進入的戶籍,結果查出來很多偽造的戶籍。