把權力交給孩子們
百姓生活
作者:弗朗西斯卡·西洛內
在地球上有這麼一個地方,每年五月的第二個星期三,小鎮上沒有汽車行駛,學生、教師等各行各業的人都可以在街道上盡情玩耍。這一天被稱為“玩樂節”。正是因為這個節日,小鎮被聯合國教科文組織授予“最受孩子們喜愛的城市”封號。這裏是意大利那不勒斯的聖喬治鎮,這裏的孩子們有發言權,而這正是意大利很多城市努力實現的目標。
給孩子們足夠的發言權
聖喬治鎮被認為是那不勒斯周圍最適宜居住的城鎮。這個良好的聲譽是因為該鎮設有兒童委員會,每兩周舉行一次例會,每次例會大約持續一個下午,參會者是16名小學四五年級的學生,議題主要討論市鎮上發生的事情。“我們的觀點代表了克萊瑪諾市所有青少年的觀點”,10歲少年洛倫紮說,“我們會給市政府提出一些具體的解決方案。”
然而大部分情況下,孩子們的發言權都被忽視了。“孩子們希望自己能被大人聆聽,尤其是對和他們相關的事情。”聯合國教科文組織意大利地區負責人克裏斯多夫·貝克說,“根據聯合國兒童公約第12條,他們有這個權利。”自1993年起,貝克就是聯合國教科文組織“兒童友好城市”項目的負責人,“第一個開始重視兒童權利的城市是法諾,時間是1991年,之後特倫托、都靈、裏沃利、克萊莫納、恩波利、那不勒斯等城市也相繼開始重視起來,現在已經有500多座城市了。”
“我們要求市政府完成九個步驟,並有一些標準來衡量未成年少兒的權利是否得到了尊重。”貝克說,“第一步是最重要的:讓孩子們盡可能地參與到與他們相關的活動中。”要實現這一點就必須要解決一個問題:孩子與會勢必會讓大人們感到不習慣,尤其是市長。這可不是坐在椅子上聊聊天就可以應付了事的,必須要讓孩子們的參與獲得一定的成果,提出的建議一經采納,必須實踐,否則會失去孩子們的信任。“大人們總是不考慮我們的想法”,洛倫紮說,“他們總是說‘城市現在是我們的,你們是這個城市未來的主人’,但是我們現在也是市民之一啊。”
每個孩子都有自己的樂園
在意大利十多個城市的兒童委員會中,討論最激烈的話題是公共花園的問題。“市警察局規定不允許到公共場所玩耍,這一點與聯合國公約不符,因為孩子們有玩耍的權利。”國家研究院的研究員弗朗西斯科說。
“我們這屆委員會就公共花園的規定做出了一些更改”,17歲的賽爾喬說,他在八年前就是聖喬治鎮的兒童委員,“我們加入了一條,允許孩子們在幾個特定區域踢球和騎車,到現在還沒有發生任何事故。”對於孩子們來說,公園非常重要,如果仔細觀察,就會發現孩子們最喜歡的項目並非滑梯和蹺蹺板,而是水坑、噴泉和沙堆。這些都是很簡單的設施,不用花過多精力去維護。