貧困地區農戶生態經濟行為的思考
公共管理
作者：李文河
【摘要】 對於居住地自然條件惡劣、生態環境差的貧困地區而言，大力發展生態農業不失為一條實現生態貧困人口脫貧致富的有效途徑。然而，由於貧困地區農戶經濟行為目標的雙重型、生態農業發展與農戶經濟行為目標的矛盾性以及影響農戶經濟行為的內在因素和外部黃精共同作用的結果，農戶缺乏發展生態農業的內在動力，因此，當務之急是強化農戶經濟行為目標，為實現貧困地區的生態農業發展提供內在動力機製。
【關鍵詞】 貧困地區 農業發展 農戶經濟行為
一、農戶經濟行為的運行規律
行為科學指出，人的行為由動機支配，而動機是由需要引起的，行為的產生不是孤立的，是需要、目標、動機綜合作用的結果。
對於農戶來說，農業生產活動是滿足其需要的主要行為方式之一。農戶家庭生活需要，引起農戶從事生產的動機，如果農業生產的預期效益好，則務農動機強，農戶的生產積極性高漲；反之，則減弱。因此正確把握、引導農戶經濟行為，關鍵在於確定農戶經濟行為目標。但即使目標確定後，由於農戶經濟行為內在約束因素的差異和外部環境的變化，選擇達到這個目標的途徑、時間、行為也會產生很大的差別。
就農戶經濟行為的內在約束而言，土地、勞動力和資金是影響農戶經濟行為方向的主要因素。土地是農戶進行生產活動的最基本條件和前提，土地數量的多少、土地質量的高低，在很大程度上影響著農戶的投資行為。作為農業生產的主體，勞動力的量和質在更大程度上製約著農戶的經濟行為，尤其是隨著科學技術的發展，對勞動力素質要求越來越高。而市場經濟的發展，使得資金對農戶經濟行為的約束作用越來越大。資金缺乏不僅限製了農戶對現代科技和先進生產資料的運用，還使得農戶不敢也沒有能力進行風險性投資。就外部環境來說，國家有關宏觀經濟政策、法律法規既可以激勵農戶的經濟行為，又可以抑製其經濟行為。
通過上述分析，可以看出農戶經濟行為機製是由其需要、動機、目標準則、內部約束、外部環境刺激構成的一個完整統一體。這些要素間的內在聯係、相互作用構成農戶經行為的運行機製，即農戶經濟行為是從動機產生到目標實現及修訂這樣一個不斷循環的過程。在動機轉變為行為的過程中，內部條件提供可能，同時也形成行為的約束。外部環境可以刺激或抑製投資行為，也可以在一定程度上改變內部約束條件，並且直接製約著農戶經濟行為的方向。
二、我國貧困地區農戶經濟行為的實證分析
1、貧困地區農戶經濟行為目標的特征
農戶經濟行為的“雙重性”目標。目前，我國貧困地區農戶經濟行為存在雙重性，一種是為滿足自身生存需要而生產；另一種是為追求盈利，實現小康而生產。一方麵，由於農戶經濟行為是建立在以姻緣和親子關係為紐帶的家庭基礎上，行為的持久性是以家庭組織的穩定為基礎，因而，農戶經濟行為的目標首先表現為家庭生活的最大滿足；另一方麵，受獨立財產權利的驅動，農戶又具有強烈的致富衝動，從而收入的不斷增長，財富的不斷積累成為農戶經濟行為的又一目標。
一般來講，任何農戶都必須麵對收入穩定和收入增長這雙重目標，但隨著內外部條件的變化，農戶的目標將有不同的表現，在目前貧困地區農戶收入水平低，市場發育尚不完善的情況下，收入增長要求農戶進入市場並承擔市場風險，而收入穩定則要求農戶盡量避開市場風險，從而加劇了雙重目標的矛盾，在一定程度上抑製農戶的致富衝動，可見現階段農戶經營的內部和外部狀況，決定了農戶經濟行為以收入的不斷增長為目標，但這一目標的實現受家庭生活穩定這一目標的幹擾，農戶經濟行為必須在保障家庭生活穩定的前提下，才能按市場導向配置生產要素，追求收入的最大化。
生態農業的發展與農戶經濟行為目標矛盾性。生態農業以生態效益、經濟效益和社會效益相結合的綜合效益的最大化為其追求目標，通過保持整個生態經濟係統的生態經濟平衡來實現整個係統的良性循環。理論上講，生態農業的發展與農戶經濟行為的目標是統一的。然而，由於生態環境的無償性以及生態農業具有的正“外部效應”，導致了兩者之間的矛盾性。一方麵生態環境的無償性，助長了農戶破壞生態環境的行為，另一方麵，生態環境正“外部效應”，導致了生態效益與經濟效益之間的矛盾，加劇了農戶經濟行為目標與生態農業發展目標之間的衝突，阻礙了生態農業的發展。
2、阻礙農戶發展生態農業的主要製約因素
（1）勞動力素質問題。正如美國著名經濟學家舒爾茨所說，土地這個農業生產賴以生存的基礎的差異是最不重要的，物質資本的質量差異是相當重要的，而農民能力的差異是最為重要的。由於生態農業的最終發展，隻能在依靠現代科學技術和知識的基礎上進行，這就要求新一代農民必須具有較高的科學文化素質。然而，目前我國貧困地區農村各業普遍缺乏有技術專長的勞動者，且隨著農村中那些有一定知識和技能的勞動力的逐步轉移，留在農業第一線的多是老幼病婦等半勞力，顯然，麵對數量龐大、素質低的農業勞動力主體，先進適用的生態農業技術是很難得到有效的接受和應用的。