2.6 勞動者的合法權益沒有應有的保障，勞資關係偶陷緊張狀態
和諧勞動關係的建立將充分體現以人為本的思想，充分尊重勞動者的權益，切實維護企業的利益，真正實現企業和員工的雙贏。有效地勞動關係管理不僅可以培養員工良好的價值觀念，使企業充滿活力，而且可以增加內部凝聚力和向心力。因此，培養員工對企業的歸屬感、認同感、信任感、溫暖感，是建立企業內部和諧關係的基礎。
對於園區企業來講，因為組織結構較為簡單，部門職能不需要細分，所以在人力資源管理，尤其是和員工有關的勞動關係管理，往往都是由辦公室或者財務部門兼管，這無疑為勞動關係管理埋下了隱患。即便有專職的人力資源管理人員，由於考慮管理成本問題，此類從業人員少有機會參加HR專業技能培訓，由於對法律規定的不熟悉和靈活運用的局限，遇到問題時往往處理手段欠妥，給企業帶來經濟損失、人才流失，甚至可能導致經營項目的失敗等更加嚴重的後果。
3 針對園區企業人力資源服務的體係構建
2012年，為進一步加快推進工業園區經濟又好又快發展，逐步形成長期穩定、科學高效的用工保障機製，不斷滿足園區發展的用工需求，荷塘區人力資源和社會保障局就進一步加強園區人力資源服務工作做出詳盡安排部署。明確責任、分工，確保機構、人員、領導到位；進一步強化責任意識和憂患意識，加大考核力度，把人力資源服務工作列入年度考核範圍；積極為人力資源服務創造良好的環境，及時提供便捷暢通的用工信息，確保園區人力資源問題得到有效緩解。把工業園企業人力資源從業人員的專業技能培訓工作作為重中之重，主動服務、主動作為，同時加大對企業員工的在崗培訓工作力度，努力構建良好的園區人力資源工作機製和運作機製。切實把政策用好、用足、用活，為進一步加快工業園區發展，奠定良好的人力資源工作基礎。
3.1 建立園區企業招工“三個台賬”
3.1.1 各鄉（鎮/街道）勞動保障站摸清全區人力資源台賬。
3.1.2 區就業管理局摸清園區企業用工需求台賬和培訓需求台賬，分類登記造冊。
3.2 實行招工和培訓“齊步走”
3.2.1 區人力資源市場建立區、鄉（鎮/街道）、村（居委會）三級聯動招工網絡，采取定期與不定期、集中與靈活招工相結合以及本地招工+網絡招工的形式，積極開展“工業園區企業專場招聘會”活動。
3.2.2 區就業局切實加強與工業園區企業的定向培訓合作關係，新員工崗前培訓、在職培訓以及定向培訓和訂單式培訓，重點為園區企業開展人力資源從業人員的專業培訓。
3.3 積極營造濃厚的人力資源服務氛圍
3.3.1 通過宣傳欄、區政府網站、人力資源公司、地方媒體等渠道，大力宣傳HR政策、招工信息、培訓信息等。
3.3.2 每個鄉鎮（街道）勞保站有一塊招工專欄。
3.3.3 組建園區HR工作者俱樂部並力爭每月出一期園區HR簡報。
3.4 拓寬企業用工服務渠道和工作網絡
3.4.1 引進專業人力資源服務機構，實現人力資源跨區域資源整合。
3.4.2 充分發揮專業機構的高素質人力資源服務團隊功能，為園區企業提供全方位、多層次的人力資源服務（人才素質提升、人才素質評估、管理現狀分析與優化服務、招聘選才等方麵），促進園區內人力資源開發工作的常態化、信息化、網絡化。
4 結語
製約園區企業發展的真正瓶頸是缺乏有效地人力資源管理，企業需充分重視，從新的高度以新的眼光看待人力資源在企業發展中的重要作用。目前可從兩大方麵考慮采取有效措施：
4.1 企業個體方麵
由企業改進內部管理結構，把人力資源管理與開發工作提高到關係企業命運的位置，重視對人力資本的投入，形成吸引人才、凝聚人才、用好人才的良性機製。
4.2 公共服務方麵
需區人力資源和社會保障局、園區管委會等相關職能部門聯合起來，優勢互補，共同促進普遍性問題的解決。
參考文獻
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作者簡介：曾國軍（1974-），男，湖南攸縣人，株洲市大眾職業技能培訓學校校長。
（責任編輯：劉 晶）