章嶽果真讓人騙到了山西，在一家很偏僻的磚窯做黑勞工。受孟東燃指派，信訪局長曾懷智當天就帶了兩個人往山西趕。章老水一聽女兒被騙到山西，當場就衝孟東燃發火：“好啊孟市長，我一直拿你當最親最可信的人，你說東我章老水不帶大夥兒往西，你說搬我一村人就搬，你說遷回來我一村人又遷回來。現在我們村沒了，家沒了，連我唯一的女兒也沒了。這個破西城，不建它死人不？啊，死人不？”孟東燃被罵得抬不起頭來。自從西城建設開始，圍繞三道灣的搬遷，發生過很多意想不到的事。最早的方案是，三道灣村整體搬遷至三江縣紅河鎮，由市裏出資，在紅河再建一個新村，整體移民。保證村民耕地麵積不少於現在，市裏再出一筆錢，作為補償，分三年發放到村民手裏。章老水一開始不答應，怎麼也不肯離開三道灣，說不就建個鐵路麼，鐵路邊還不活人了？鐵路占多少土地我賣給多少土地，不要高價，按國家規定執行便是。但市裏不同意。不同意的原因孟東燃很清楚，市裏在搬遷三道灣前，隱瞞了整個西城區開發或建設的方案，隻跟村民解釋，是要修鐵路，國家要征地。對刻意隱瞞，梅英是這樣解釋的：一，高鐵能不能過三道灣，目前還是未知數，新城建設更是一個夢，能否建成誰也保證不了，政府不能亂放風聲，不能拿一張規劃圖去四處招搖，將來一旦落不實，會極大地損傷政府形象。二，移民或搬遷牽扯的問題多，尤其補償，更令人頭痛。要提防搬遷對象漫天要價，故意給新城建設工作製造麻煩。兩條講的都很原則，潛台詞卻是，以最低的代價將村民移走，將大片土地收入政府手中。那段日子，關於新西城建設，在桐江幾乎成了禁忌，誰也不敢談，更不敢私下亂議論。市委、市政府做出一個決定，對故意製造謠言擾亂視聽，給搬遷移民工作造成障礙或阻力的，一律免職。正是在那樣一個背景下，孟東燃才跟章老水他們達成了協議。好說歹說，章老水同意按市裏製定的方案搬到紅河去，但他多提了一個條件，除耕地換耕地外，對三道灣閑置土地，按每畝二十萬元由政府收購，這筆錢一次性發到村民手裏。孟東燃算了筆賬，沒敢答應，請示梅英跟趙乃鋅時，兩人意見又不一致。梅英堅決不同意，說閑置土地是國家的，不是村民的，憑什麼要多付這筆款？趙乃鋅倒是溫和一點，說這個可以商量，但必須是先搬遷後談條件，將來就算政府沒錢支付，也可以采取入股的方式，讓三道灣入股，參與到未來的經濟建設中。這種話孟東燃聽得太多，先搬遷後談條件，等於就是無條件服從搬遷，什麼入股，什麼共同開發，都是假話。真到了開發那一刻，能輪到你三道灣村民？但他還得按指示去辦。當下屬最大的苦衷就是明知決策是錯誤的、不公平的，但你還得積極維護並堅決執行。那段日子，孟東燃苦啊，一張嘴說了白的再說黑的，說完黑的再唱紅的，總之，就是想盡一切辦法讓章老水他們搬。好在，章老水還算痛快，在村裏也極有威信，孟東燃那一關，是闖過去了。半年後，三道灣村民整體搬到紅河。但人還沒完全入住進去，新的矛盾又發生了。紅河村不知從哪裏聽到新西城建設的宏偉計劃，認為自己吃了虧，憑啥要接受這麼多外來人，人家拿了補償，他們卻什麼也沒得到。於是某天，紅河村民整體出動，將三道灣村民趕出了紅河……矛盾焦點又一下子落到了紅河。可以說，李開望由副縣長升為常務，跟平息紅河風波有很大關係。那些日子裏，李開望堅定不移地跟孟東燃站在一起，孟東燃跟群眾吵架，他站在最前麵，吵的聲音也最大。孟東燃晚上找群眾代表談心，他當向導，挨家挨戶去敲門。等把紅河這邊安撫好，章老水他們二次搬過去時，兩人各瘦了十多斤，李開望還住了一次院。要說這事至此就解決了，政府雖然跟紅河這邊又給了不少安撫性政策，也順帶拿出兩百萬給紅河鎮、村兩級做了補償，但三道灣大片土地卻到了政府手中，加上周邊長期廢棄的荒地空地，以及潛藏在這些土地後麵的巨額利益，政府這次是賺得盆滿缽溢。可是好景不長，兩個月也不到，三道灣村民集體反悔，全部退出了紅河村，又回到了自己的土地上。這次跟章嶽這個鬼丫頭有關。孟東燃到現在也搞不清一個小丫頭怎麼能鼓動一村人，怎麼能知道政府那麼多秘密，而且能把規劃方案說得比他還清楚，而且能顛覆掉三道灣一攬子計劃。他必須搞清楚這些，這也是他急於找到章嶽的另一個原因！“騙子！你們都是騙子。扒了我們房子，拿走我們土地，然後把我們拒到新城之外，這裏卻低價賣給開發商，你們從中撈取好處。欺負農民，算什麼本事啊？”章嶽的罵聲又在耳邊回響起來……孟東燃本來要親自去山西，把章嶽接回來，這是他答應過章老水的。逼迫他失信的時候，他不得不失信，但他不是天天失信。人不能總失信於別人，尤其不能對自己充滿信任的人撒謊。孟東燃欠章老水的，他必須還。他已經通過公安局副局長賀國雄跟山西那邊取得聯係，對方答應合力解救，安安全全把章嶽送回來。梅英堅決阻止了他。“一個副市長，跑幾千公裏解救一個女孩，你太偉大了吧？”孟東燃沒明白梅英意思，不服氣道：“我不偉大，我就是不想讓一個女孩遭罪。”梅英突然說：“她活該！”孟東燃睜著雙眼，怔怔地看住聞訊趕來阻止的梅英，不明白梅英為何突然冒出這樣一句話。梅英意識到說漏了嘴，有些話她藏在心裏，從沒跟別人講過，要不是孟東燃如此不講原則，率性而為，她也不會一激動說出來。見孟東燃追究似的看著她，梅英歎氣一聲，快速轉移開了話題：“你是市長，不是遣送辦的，這事你別管了，交給別人！”孟東燃不識好歹地又說一句：“我能交給誰，事關三道灣搬遷，我不管誰管？”梅英這下真來氣了，厲聲道：“東燃同誌，不要忘了你的身份，更不要忘了你身上的責任。為一個女孩子拋下手頭這麼多工作，你覺得合適嗎？如果合適，你馬上去，我梅英絕不阻攔！”說完，氣得摔門而去。孟東燃被梅英震住，他終歸還是怕梅英的。去江西的最終是四個人。章老水自然少不掉，女兒被人拐騙，章老水急火攻心，差點沒把一村人發動起來，夏丹趕過來，好說歹說阻止了他。但他還是把孟東燃在三道灣臨時辦公室的桌子掀翻了。手指指著孟東燃，氣得半天說不出一句話。從北京緊急趕來的李開望跟夏丹一道安撫了他，讓老頭子安靜下來。李開望當然也要去，為保險起見，孟東燃又讓市公安局副局長賀國雄一同上路，賀國雄去了，好多事好協調。快要走時，孟東燃忽然又把王學兵也叫來，讓他陪著去。此行必然要花錢，這點孟東燃也不避諱。現在公安解救人質或者尋找失蹤人員，費用都由受害者家屬出。這是一筆不小的開支，章老水肯定拿不出。李開望花了，回來又不好報銷，思來想去，還是讓王學兵去花這筆錢吧。王學兵永遠是為他補窟窿的，過去替他補，以後肯定還要為他補。一周後，孟東燃得到消息，章嶽已被成功解救出來。章嶽沒有撒謊，的確被人賣到了黑磚窯。李開望他們見到她時，已經認不出來她了，一個漂漂亮亮的女孩子，被折磨得形同乞丐，頭發髒亂，麵容枯槁，整個人跟以前那個風姿卓然的章嶽判若兩樣。“具體原因搞清楚了嗎，到底怎麼回事？”孟東燃情急地追問道。