（五）民間資本借貸擴大，其威脅加劇。民間資本借貸是指銀行和除了上市公司之外的第二金融權貸款、委托貸款、銀行擔保企業票據和私人貸款等。
三、經濟增長新措施與中國經濟的變化
經濟增長新措施的目標不僅僅是中國經濟，還以解決地區之間、各個階層之間的收入不均衡等社會問題為目標。
（一）經濟增長新措施的目標
目標1：消費拉動經濟增長。具體措施是加快城鎮化的步伐，通過城市化來使收入和消費增加的同時促進消費拉動的經濟增長。同時通過改革戶籍製度，增加城市人口，從而促進消費。
目標2：產業構造調整。針對過剩設備產業的企業進行重組與合並，促進高附加產業的結構調整。
目標3：金融改革。為了激活M&A快速促進金融改革，激活M&A的增資、債務的出資轉換、不實資產的收購/拋售等，需要通過利息自由化和開放資本交易來擴大金融市場的規模和促進競爭。
（二）中國經濟未來新變化
1.加快城鎮化發展的步伐。預計到了2020年，人口在100萬以上的城市數量將達到250個，總人口的60%左右都會居住在城市內，目前2012年城市數量是860個，預計到了2020年將會增加到920個，其中人口在1000萬名以上的城市數量將由14個增加到21個。
2.貧富差距的縮小和消費模式的變化。伴隨著城鎮化，貧富差距的進一步縮小，人們的消費模式將會發生很大的變化。年收入在11萬-23萬元的人口在2010年是1400萬，預計到2020年將會增加到1億7000萬。由於收入的增加，消費趨勢發生變化，最大的特點是食品等必需品支出比重占整體消費比重將由原來的28%下降至20%；休閑和文化娛樂支出的比重由原來的12%上升至18%；服裝、醫療保險、生耐用消費品的比重由41%小幅度上漲到42%。
3.環境產業的發展。強調發展綠色的新型城鎮將成為城市環境產業發展的新趨勢。環境汙染目前成為政府麵臨的一個最重要的問題。為了防治大氣汙染，中國政府計劃在未來5年內將投資1.7兆人民幣；為了防治水汙染計劃投資2兆人民幣。通過產業結構調整和發展環境保護產業來促進發展綠色的新型城鎮化。
4.利用金融改革來使民營企業得以發展。利率市場化觸發了金融部門之間的競爭，利於民營企業的發展。如果通過資本自由化來使外資流入金融市場的話，那麼政府就很難通過金融政策來促進產業發展，從而國有企業的影響力也將會下降。如果施行資本自由化，那麼政府在金融產業內的影響將會減少，國有企業的收益會下降，從而麵臨被民營企業並購的可能性會增加。
5.人民幣的國際化步伐加快。資本自由化促進了人民幣國際化的步伐。人民幣結算製度會大大方便香港等國外其他地區運用人民幣結算。如果貿易交易發生的人民幣在中國國內能夠自由搬入的話，那麼將會更加促進人民幣的國際化。
6.上海自貿區的建立。上海自貿區成為中國經濟新的試驗田，實行政府職能轉變、金融製度、貿易服務、外商投資和稅收政策等多項改革措施，並將大力推動上海市轉口、離岸業務的發展。建設中國（上海）自由貿易試驗區，是順應全球經貿發展新趨勢，實行更加積極主動開放戰略的一項重大舉措。主要任務是要探索中國對外開放的新路徑和新模式，推動加快轉變政府職能和行政體製改革，促進轉變經濟增長方式和優化經濟結構，實現以開放促發展、促改革、促創新，形成可複製、可推廣的經驗，服務全國的發展。建設中國（上海）自由貿易試驗區有利於培育中國麵向全球的競爭新優勢，構建與各國合作發展的新平台，拓展經濟增長的新空間，打造中國經濟“升級版”。