技術交流
作者：顧曉明 劉軍
摘要：高壓輸電線路的施工具有很強的專業性，且存在很大的安全風險，在施工過程中可能會出現多種問題。文章對施工中的安全管理進行了探討，以期能從管理方麵為施工單位安全施工提供一定的借鑒和幫助。
關鍵詞：高壓輸電線路；施工技術；施工管理
中圖分類號：TM726 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2011）33-0106-02
輸電線路施工是一項難度較大，專業性要求較強，建築施工周期較短的複雜工程。高壓輸電線路除具有上述特點外，還具有高危險性，且施工涉及麵廣，在施工過程中可能受到的外界幹擾因素較多，存在很大的安全風險，單靠技術無法避免人為的安全風險。然而近年來，隨著國家經濟的不斷發展、全國各地對電能的需求不斷增加，輸電線路采用的電壓等級不斷升高，高壓以及超高壓輸電線路不斷被創建，給我國相關施工企業如何進行安全施工帶來了嚴峻的考驗。高壓輸電線路安全施工管理成為當下一個重要的課題，作者結合多年的理論學習和實際工作經驗，針對高壓輸電線路施工中存在的一些問題，進行了相關安全施工管理的探討，以期能在理論層麵上為施工人員和企業的安全施工提供一些幫助。
一、高壓輸電線路施工的主要問題
目前，由於高壓輸電線路，施工流動性較大，導致各承接工程的項目部門不得不將作業任務分包出去，致使眾多文化程度較低的施工人員出現，其業務技能殘次不齊且紀律組織性較差無法滿足施工要求，極有可能導致安全事故發生。隨著各級電網建設的不斷發展，一些發電廠為了自身經濟利益可能會要求施工企業進行不合理的輸電線路建設工期壓縮，這樣嚴重影響了施工單位的安全施工，給輸電線路工程帶來了不小的安全隱患。施工過程中還存在一個不確定的人為因素，因輸電線路施工點多、線長、麵廣、施工地點分散的特點，導致其牽扯的地域範圍較大，極易和當地民眾發生征地拆遷糾紛，就目前建設成功的案例來看，因征地而導致的拆遷糾紛嚴重，經常出現當地民眾阻止施工的現象，嚴重影響施工進度的同時極大影響著施工安全。
二、高壓輸電線路施工管理
針對高壓輸電線路施工中的主要問題，施工單位應根據現行的《中華人民共和國安全生產法》、《電力建設安全健康與環境管理工作規定》、《110～500kV架空電力線路施工及驗收規範》以及《電業安全工作規程（電力線路部分）》，明確相關管理人員的責任、權利，確定明確的管理原則和要求，製定具體的管理措施，以保證每個施工人員明確責任，熟悉業務，以確保安全施工。
（一）施工管理原則和要求
施工單位需建立健全負責人安全生產責任製度，明確項目負責人、各施工隊隊長等管理人員的責任，將安全生產管理工作落實到實處以保證能順利進行安全管理工作，施工企業應確定“安全第一，預防為主，綜合治理”的原則，把預防控製工作作為安全施工管理的重點工作來抓，盡可能的堵塞管理漏洞，防止不安全施工。同時，相關管理人員必須深入學習輸電線路施工相關的法律法規以及國家電網和各省電力公司下發的安全生產文件，確定以法施工的原則，在法律的層麵上進行高壓輸電線路的安全施工管理，警醒相關施工人員在施工過程中應明確安全、效益和質量的關係，不能因貪一時的利益，盲目加快工期趕進度，導致安全事故發生。一旦有安全事故發生，相關責任人必須受到有關法律法規的懲處。施工過程中，各施工單位必須堅持以人為本，其安全管理工作最主要的目的就是保證工作人員的人生安全，其次才是電網以及施工機械設備的安全。管理人員在進行安全管理時，需綜合考慮人和物以及環境因素等影響，保證不發生人為不安全行為和機械設備等處在不安全狀態，因此不能把管理工作與其他因素割裂對待。