“限宴”治標還需“限權”治本
時代觀察
央行擬對網上支付跨行清算業務收費
據《21世紀網》11月7日報道，近日，央行給各國有商業銀行、股份製商業銀行、中國郵政儲蓄銀行下發了《支付結算司網上支付跨行清算係統業務收費方案（征求意見稿）》，製定了初步收費方案。
意見稿提到，考慮前期已多次通過座談會方式征求商業銀行意見，央行擬於2013年11月發布收費通知，並於2014年1月1日起向參與者收取費用。目前商業銀行對客戶通過網上支付跨行清算係統（以下簡稱IBPS）辦理業務免收費的，可在2013年底前收費；央行開始收費後2個月內，目前免收費的商業銀行不得調整向客戶的收費標準。
中國第二個對老撾陸路口岸有望年底開放
據中新社昆明11月13日電，雲南省江城縣猛康邊防檢查站13日披露，中國麵對老撾的猛康口岸功能建設通過國家驗收，有望年底正式對外開放。該口岸將成為繼雲南省猛臘縣的磨憨口岸後第二個對老撾的陸路開放口岸。
11月12至13日，由國家口岸辦會同外交部邊海司、公安部出入境管理局、公安部邊防局、海關總署等7家單位組成的驗收組，對猛康口岸對外開放前的各項準備工作進行了檢查驗收。
猛康口岸位於雲南省普洱市江城縣中老7號界碑中方一側，距普洱市126公裏，距老撾豐沙裏省52公裏，與老撾蘭堆口岸相對，是雲南省通往老撾及通向東南亞最便捷的陸路通道，具有顯著的物流優勢和區位優勢。作為國家“十一五”規劃建設的一類口岸，猛康口岸總投資1.67億元人民幣，為雙邊公路客貨運輸口岸。
據《法製周報》10月26日報道，婚禮宴請人數最多不得超過300人（30桌）；葬禮應從嚴控製規模；禁止動用執法執勤等特種車輛，不準違規動用公務用車，婚禮車隊和殯葬車隊規模不得超過8輛；除婚禮葬禮外其他宴請隻能請親戚……被網民稱為湖南史上最嚴“限宴令”的《關於黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》於9月17日印發，並將於今年11月1日起施行。
點評：網友稱湖南此次出台的這項規定為“史上最嚴限宴令”。有網友甚至提出質疑，稱這涉嫌用公權幹涉私權。對此，湖南省紀委調研法規室相關負責很強硬地回應：“你是黨和國家工作人員，就應當遵守黨紀政紀國法，正如網友說的，你接受不了，可以退黨，可以辭去公職。如果因為這而要求退黨、辭職，我想不會有人挽留。”如此鏗鏘言辭，也讓人頗感欣慰。
脫去官員身份，因婚喪事宜擺宴請客確實是官員的私事，權力不好幹涉。假若官員宴請的隻是自己的親屬，宴請的同時沒有借機收禮等，老百姓自然也是無話可說的。但事實上並不是這樣，一方麵是官員根本無法做到在私人的婚喪宴請等事務中完全脫去官員身份，甚至正是因為有了這個官員的身份做旗號，才有了大舉的請客吃飯。
另一方麵，官員的宴請早已經超越了單純的操辦婚喪事宜，請人幫忙、答謝吃飯等內容，而漸漸地演變成了一種收禮、受賄的權力尋租方式。對此，黨和政府又豈能坐視，對這樣的婚喪喜慶事宜又豈能不設限？
正如法學專家、湘潭大學法學院教授、博士研究生導師歐愛民所言，湖南的“史上最限限宴令”是一項改變工作作風、防止人情變味的重要舉措，如此規定能端正黨風、政風，淨化社會風氣。
欣喜的同時，我們也必須清楚地認識到，無論是從長遠的角度，還是從權力執行的根本上來說，“限宴令”無論怎麼嚴，都隻能算是一個“治標之策”。問題的根本在於官員的身份，官員身份背後是權力。也就是說，很多官員宴請，他人送禮，事實上都是一場場“權力的盛宴”。監督與約束好官員手中的權力，讓其有被“關在籠子裏”的感覺，在陽光下行使，堵死權力尋租之路徑，讓公眾看到給官員送再多的禮，也不會有什麼方便和好處等，這些，顯然才是問題的關鍵，也才是能夠真正治本的辦法！