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作者：劉鐵 彭菊華
【摘要】大眾藝術產業的發展是提升區域軟實力的重要途徑。本文在深入調研的基礎上，結合長沙大眾藝術產業現狀及發展趨勢，對長株潭“兩型”社會大眾藝術產業發展進行SWOT分析，從產業規劃、體製創新、產業集群、投融資、品牌建設、人才機製等方麵，提出了促進長沙大眾藝術產業可持續發展的路徑，以期實現“兩型”社會藝術產業的可持續發展。
【關鍵詞】大眾藝術可持續發展 “兩型”社會
2008年底，國家發展改革委正式批準長株潭城市群為全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區。在長株潭“兩型”社會建設過程中，作為“綠色產業”、“無煙工業”、“朝陽產業”的大眾藝術產業，具有資源消耗少、環境汙染少、經濟效益高的特點，具有鮮明優勢和廣闊發展空間。長沙作為長株潭“兩型”社會綜合試驗改革區的龍頭，發展以資源節約型和環境友好型產業刻不容緩。在此背景下，發展藝術產業，是優化產業結構、促進經濟社會可持續發展的戰略選擇，也是緩解經濟發展和資源環境矛盾，提高區域軟實力的一項戰略舉措，更是“兩型”社會建設的題中之義。
一、對長株潭“兩型”社會大眾藝術產業發展的SWOT分析
SWOT分析法（自我診斷法）是一種能夠較客觀而準確的分析和研究現實情況的方法。就內部因素分析而言，長沙大眾藝術產業發展的優勢有：政府重視、政策支持；經濟快速發展，提供物質基礎；豐厚的曆史文化資源；大規模文化產業投入；良好的區位優勢；品牌優勢；初步發展的產業基礎等。劣勢則表現在：總量偏小，規模效益有限；文藝體製改革不完善；結構不優、品牌不多；產業低水平重複建設；大眾藝術產業的意識薄弱；供需出現結構性矛盾；經營管理人才缺乏；尚未形成多元化的產業發展格局。
同時，就外部因素分析而言，長沙大眾藝術產業發展的機遇表現在：“兩型”社會建設契機；政府政策大力支持；市民日益增長的藝術需求；外資帶來的先進經驗和技術。此外，也麵臨著入世帶來的國際競爭壓力、長三角、珠三角的快速發展、文化體製改革性障礙等挑戰。
二、對長株潭“兩型”社會藝術可持續發展的路徑分析
富民強省，建設好“兩型”社會，既取決於經濟實力，又取決於文化實力。發展藝術產業，核心問題是提高藝術產業的可持續力。由於藝術產業可持續力體現的是政府行為、企業行為、市場行為等多種因素綜合作用的結果，要進一步提升“兩型”社會藝術產業可持續力，應該著重從以下七條路徑出發，相互支撐，相互作用。
（一）走可持續發展路徑的出發點：科學合理的產業規劃
“思路是一種最基本的競爭力”。任何一個需要扶持發展的產業，必須在充分論證和研究的基礎上，有一個相對完整、科學的發展規劃。長沙藝術產業要想在“兩型”社會建設中繼續取得突破性進展，就要切實把握自身特色優勢，揚長避短，製定符合自身實際的科學規劃和正確對策。
首先，全麵發掘調查和評估藝術資源，了解和把握本市、全省的藝術資源及產業的發展狀況，在找準優勢、正確定位的基礎上，做出前瞻性和戰略性的中長期發展規劃，包括發展戰略、品牌戰略等。其次，明確目標，把藝術產業發展戰略納入全市的整體發展戰略中，納入“兩型”社會經濟發展總體布局中，確定藝術產業占國民生產總值的比例，使之成為藝術發展的有效途徑。第三，把握特色產業優勢，明確重點和主攻方向。發展藝術這一新興產業，最忌亂鋪攤子，全麵開花，重複建設，否則將缺乏內在創造力和拓展空間，更談不上在市場環境中生存和發展。第四，作為“兩型”社會的龍頭，長沙要發揮其藝術產業上的吸引力、輻射力和增長力，帶頭主動與區域周邊城市溝通合作，形成一個清晰的區域藝術梯度。以長沙為“兩型”社會藝術產業發展的增長極，在極化效應發展到一定階段後，發揮其擴散效應及輻射作用，以帶動次級城市株洲、湘潭等藝術產業的發展。