報刊經緯
作者：齊兵
【摘要】隨著社會民主政治的進步，社會公眾參與意識日漸成熟，對社會生活中的熱點難點問題越來越關注，而互聯網技術的發展，使公眾參與程度越來越高。在監督中彰顯主流媒體的輿論引導能力和民生情懷，要善於研判，準確把握，主動介入，積極搭建反映和引導熱點難點問題的引領性平台；要關注百姓生存、百姓意識、百姓情懷，整合各方力量助推熱點難點問題的解決；要加大對社會公共領域和公共事務的關注力度，積極傳播現代公民意識。
【關鍵詞】主流媒體 輿論監督 民生情懷
“重視傳播媒介的輿論監督，逐步完善監督機製，使各級國家機關及其工作人員置於有效的監督之下。”“堅持公平、公正、公開的原則，直接涉及群眾切身利益的部門要實行公開辦事製度，把黨內監督、法律監督、群眾監督結合起來，發揮輿論監督的作用。”在黨的十四大報告和十五大報告中，對輿論監督都采取了非常積極的態度，直接指導、支持了輿論監督活動的蓬勃開展。
《中國新聞工作者職業道德準則》（1991年製定，1994年、1997年兩次修訂）在第一條中明確要求新聞工作者“勇於批評、揭露違背人民利益的錯誤言行和消極腐敗現象，積極、正確發揮輿論監督作用。”這說明我國新聞界已經把實行輿論監督作為自己的一項重要的、神聖的職責。
當前，我國正處在發展的黃金機遇期，同時也是社會轉型矛盾的凸顯期。這個時期的一個重要特征就是熱點難點問題多。而與此同時，隨著社會民主政治的進步，社會公眾參與意識日漸成熟，對社會生活中的熱點難點問題越來越關注，伴隨著互聯網技術的發展，公眾參與程度也越來越高。在監督中彰顯主流媒體的輿論引導能力和民生情懷，應是新形勢下地方黨報必須麵對和回答的問題。
善於研判，準確把握，主動介入，積極搭建反映和引導熱點難點問題的引領性平台
在包括熱點難點問題在內的輿論監督中如何充分發揮主流媒體的作用？這一命題受到了從中央到地方各級黨委政府的重視，中共中央政治局常委李長春在2010年全國宣傳部長會議上強調：要適應時代發展要求，充分發揮媒體凝聚力量、推動工作的積極作用。地方黨報應是地方黨委政府處理和化解熱點難點問題的建設性力量，是地方民眾了解和表達熱點難點問題的可信任渠道和地方社會輿論反映和引導熱點難點問題的引領性平台、是社會公眾反映熱點難點問題的“代言人”。
作為地方黨報，對本地社會生活中的熱點難點問題，一直麵臨“報與不報”和以何種方式“報”的困惑。實踐證明，隻有“關注群眾”，報道才能被“群眾關注”。越是和群眾利益關聯度高的報道，其輻射麵越廣，影響力也越大。而熱點難點問題正是群眾所關注的，也最需要輿論引導。在熱點難點麵前，作為主流媒體的地方黨報，既不能不報，也不能“有聞即報”。不報會失去話語權、影響力和公信力；而不作篩選的“有聞即報”，不僅無助於問題的解決，甚至會給地方黨委政府的工作大局添亂，不利於和諧與穩定。因此，地方黨報既要善於發現和敢於觸及社會公眾關注的熱點難點問題，更要按新聞傳播規律對社會熱點難點進行及時、有效的引導，積極搭建地方黨委政府與社會公眾溝通的橋梁和紐帶，通過強有力的輿論監督促進問題的解決。
新聞媒體有著與地方黨委政府所不同的信息渠道，能了解到地方黨委政府所沒有了解而又迫切需要了解的信息，也有可能是平常所疏忽的信息。而作為信息提供者的社會公眾，其政策水平、表達水平等都有一定的局限，如對有的問題不知向哪個部門投訴，不知有關問題的政策和法律規定。而地方黨報的新聞工作者，對地方黨委政府的工作職能、工作開展情況，比一般的社會公眾更加了解，對地方黨委政府的方針政策有更全麵的掌握。因此，地方黨報要在地方黨委政府與社會公眾之間起到良好的溝通作用。把社會公眾所反映的問題，以合適的方式及時傳遞到合適的部門，更好地實現“下情上達”。特別是在互聯網條件下，現實社會中的矛盾和問題、各方麵的利益訴求和主張，包括不理性的情緒、虛假的信息，都會被網絡聚合、放大，形成輿論熱點。因此，地方主流媒體要善於研判，準確把握，主動介入，快速應對。近年來，蕪湖日報報業集團圍繞上述任務作了一些積極探索和嚐試。
輿論監督要關注百姓生存、百姓意識、百姓情懷，整合各方力量助推熱點難點問題的解決
最近幾年，蕪湖城市建設大大提速，交通安全設施及時跟進，但規範化操作和管理仍存在少數盲區。根據蕪湖新聞熱線讀者反映，《大江晚報》夜班記者實地探訪發現，作為貫穿市區南北的一條主幹道，濱江南路沿途9個路口，或雖有信號燈而未設視頻監控，或安裝了視頻監控信號燈卻不亮，9個紅綠燈8個成了擺設，有駕駛員闖紅燈後未見處罰，據此認定“電子警察”是“唬人”的，導致過往車輛大多超速，遇到紅燈也熟視無睹。該報道見報後，引起有關部門高度重視，組織力量對濱江南路的交通安全設施的設置進行專題調研，規範了“電子警察”的操作，對超速司機形成震懾，使該路段交通安全狀況大大改善。