小區廣告收入歸屬之爭
人與事
作者：武軍磊
小區裏無處不在的廣告
最近，家住鄭州市金水區某小區的王楠和小區物業公司發生了爭執。去年秋天，王楠發現，他入住的這個新建小區，到處是廣告宣傳畫，就連電梯裏也有不少廣告牌。一次，王楠到小區物業公司交涉，要求物業公司將小區的廣告收入、用途等公開。物業公司的一位工作人員告訴他，會把此事向物業公司負責人反映，並給他一個答複，並記下了王楠的手機號。一個月過去了，兩個月過去了，直到今年3月，物業公司也沒和王楠聯係。王楠認為，物業公司是在敷衍他，於是就拒交物業費。
近段時間，物業公司的人多次打電話催要物業費，並稱如果王楠不補交拖欠的物業費，物業公司將采取訴訟等措施。對此，王楠也不甘示弱，他谘詢律師後認為，小區的廣告收入應歸所有業主，物業公司這是在侵權。最近，他準備聯合一些業主將物業公司告上法庭。
在鄭州，王楠的遭遇具有一定的代表性。
筆者走訪發現，現在小區廣告成了商家的新寵。幾乎所有的小區都有廣告牌，一些小區還在醒目位置設置滾動播出的廣告屏幕，小區裏的廣告無處不在。廣告內容也五花八門，有汽車廣告，有餐飲美食、培訓機構類的廣告，甚至還有酒類廣告，其中最多的是房地產類的廣告。
筆者以某房地產公司品牌推廣部人員的身份，和鄭州某小區物業公司負責人商談投放廣告事宜。這位負責人說，這個小區有住戶2000多戶，來聯係投放廣告的人比較多，現在僅剩下小區入口處一個區域可以投放平麵廣告，一天300元。
在交談中，筆者問：“你們小區的廣告收入，是給業主了，還是自己支配了？”這位負責人說，也沒有業主過問，這些收入用於物業公司的運營支出，如發工資、獎金等。一些大的小區，幹脆把小區電梯廣告業務外包給廣告公司，物業公司坐享其成。在一家高檔小區，筆者打電話聯係到買斷這個小區廣告權的一家廣告公司，一位工作人員說，該小區一共有40部電梯，每部電梯廣告承包費一年為3000元，如果簽訂長期合同，價格還能優惠。
小區廣告收益歸誰
小區廣告收益歸誰？物業公司和業主各有說法。筆者發現，在新建小區單元樓的電梯間、過道、小區出行通道等公共區域，是最佳的廣告投放區，這裏到處是花花綠綠的廣告牌和宣傳標語。
尤其是隨著高層住宅小區越來越多，一些敏銳的商家爭相與小區物業合作，在電梯裏做起了廣告，這是小區廣告收入的大頭。鄭州市一家物業公司行政主管詹先生透露，小區內電梯廣告價格跟地段密切相關，好的地段，一部電梯一年廣告費用最高可達4000元；而一些比較偏遠的小區，電梯廣告價格一年也有1000元以上。
據筆者了解，一家小區物業公司一年僅電梯內的廣告收入就達十幾萬元。小區居民卻說，他們的物業費從未減免過，也不知道這些廣告收入用到了什麼地方。對於小區內廣告收入應該為誰所有時，不少業主很迷惑。他們認為，小區內廣告收入就是一筆糊塗賬，因為小區內廣告投放較為靈活，可以隨時更換，而小區物業公司作為管理方，即便廣告收入是歸廣大業主所有，業主們也很難進行監控和掌握。
筆者在走訪中發現，多數物業公司對廣告收益的分配避而不談。部分物業公司工作人員表示，電梯廣告費用主要用於補貼物業管理的費用，也用作小區內相關設施的經費。2011年，蘇州某論壇上一篇名為《曬曬物業公司的收入，你所不知道的》的帖子吸引了眾多網友的關注。帖中說，別以為你們的物業公司就是靠著你那點物業費過活的，其實他們還有很大一塊的收入，而且這些收入也是從咱們身上獲取的。這些收入靠的都是小區公用部分出租所得，等於這些原本屬於咱們的東西卻被他們自行出租了，最後錢同樣也歸了他們。鄭州某網站對此做過一項調查，短短一個小時就有355名網友參與。有95.48%的網友表示，所在的小區電梯裏安裝有廣告；92.90%的網友表示，從沒見過收益，也沒有分過收益。
在廣告收益分配上，47.1%的網友表示應歸全體業主，42.58%的網友認為應由全體業主和物業合理分配。網友們認為，物業公司能將廣告引進來增加收益也是一件好事，不過希望物業公司能將收益公示，或者以此來適當減少業主的物業費。
業主物業對簿公堂
因為小區廣告收入的歸屬問題，一些業主和物業公司打起了官司。央視主持人趙普住在北京某小區，根據合同約定，該小區物業公司對小區樓外廣告位進行經營，所得收益應歸全體業主，物業收取經營收入中的15%作為傭金。但是由於物業公司一直未對業主公示收入，於是趙普在2009年將物業告上法庭。最終該案在法庭的主持下和解，物業公司主動向小區業主公示小區公共空間的廣告收益。從2010年開始，該小區物業公司已將物業管理費、公共空間收益等費用進行了公示。2012年2月初，物業公司將小區從2006年至2011年的公共空間收益，除去歸屬物業部分剩餘的86萬餘元移交給業委會。