作為一筆生意的地鐵安檢
睿悅讀
作者：宋金波
宋金波（資深媒體人）
春節，筆者順序落腳北上廣深，中國的四大一線城市。在廣州坐地鐵，莫名其妙不自在。半天才想明白，原來廣州地鐵沒有安檢。在北京和上海，習慣了地鐵裏的安檢程序，突然暢通無阻，反而觸發了某種斯德哥爾摩綜合征。
北京到深圳，地鐵安檢呈現出四種不同形態。北京執行最嚴格。在上海，雖然世博會後常態化執行，卻相當寬鬆。廣州沒有安檢，而深圳則不定時亦不定站點，根據當地媒體報道判斷，處於安檢“非常態”略偏向“常態”的階段。
同是一線城市，地鐵安檢的嚴格程度大為不同，讓人對其存在的必要性存疑。
地鐵安全的命題，本身是社會領域的。北京及其他一些城市，曾經舉辦過地鐵安檢截獲危險品展覽。展品從燃氣罐、火噴槍、砍刀、各式仿真槍，到煙花、炸藥和迫擊炮教練彈。如果沒有地鐵安檢，這些潛在的危險品，難道不會變成現實的危險嗎？
舉辦這類展覽，當然是為了增加“安檢常態化”的說服力。但展覽再讓人心驚肉跳，終究很難讓人理解，同為一線發達城市，多數基礎條件都非常接近，何以京滬必須要有地鐵安檢，而深廣可以不用？據公開的報道數據，顯然不能認為京滬由於有地鐵安檢係統，得到了比深廣更好的治安數據。
所以，這裏麵可能存在更強的邏輯鏈條。
無論社會整體治安狀況多好，地鐵中的危險因素，終究不可能徹底排除。設立安檢並常態化，雖然也不能根絕風險，但不設立安檢，一旦出現事故，即使是平均概率內的事故，甚至偶發性的事故，決策者也必然要承擔巨大壓力。深圳近年來沒有地鐵內與安檢不嚴相關的事故，但也有安檢常態化的衝動，不能排除這一因素。
任何安保措施都是需要成本的。有些措施如航空安檢，基本上已經國際通行，默認為必要。但一般公交若安檢，支持的人就一定很少。地鐵安檢介於兩者之間。對於這一類安檢措施，主要的問題，在於投入產出比的權衡上。投入不僅包括安檢硬件軟件投入，也包括乘客人均付出的時間成本。
各種決策體製，都會權衡投入產出比。投入多少用於維護安全穩定，主要取決於財政體製。如前所述，在政府支出限製不是特別嚴苛的情況下，決策者必然傾向於投入盡可能多的財政支出，用於保障社會的安全穩定。理論上，安檢措施越嚴格、覆蓋越全麵，投入越多，確實也會讓不安全、不穩定因素危害減小。
但除了決策者基於社會政治角度的考量，地鐵安檢本身作為“一筆生意”，也是推動地鐵安檢建設的重要因素。
地鐵安檢的投入，主要是人員與設備。早在2011年，就有媒體算過賬，僅世博會500多台安檢儀的采購成本，按每台20萬元計，就已經上億（1.3億元），而到2015年，上海還將在該數據基礎上增加130多個站點。6500多名安檢員的成本，每人每月按照當時上海月最低工資1400元計算，也上億了。
這僅僅是上海一個城市的保守估計數字。對於在政府采購中獲得標的的公司來說，這當然是一筆相當大的買賣。
由於本身吸收了相當多的就業崗位，一旦地鐵安檢常態化後，再去解除，無異於解散一個大型企業。在“地鐵安檢”這個問題上，社會、政治與經濟因素，互相捆綁，也互相強化。
如何對待諸如地鐵安檢這類投入，可以看出各經濟區域間文化的差異。未來二十年，中國將新建大量的軌道交通。對於那些剛邁入“地鐵時代”的城市來說，選擇就在眼前。而若以不同的選擇來判斷這些城市的經濟社會發展前景，多少也是靠譜的。（支點雜誌2014年3月刊）