三、改善當前農村金融現狀的幾點對策
(一)加快農村金融體製改革
對農村地區的主要金融機構進行體製改革,以適應新形勢的需要。首先,加快農村信用社的利率市場化改革及其產權改革,並加強對農信社的政策性支持和資金支持;其次是對中國農業銀行進行戰略轉移,支持鄉鎮企業、龍頭企業、涉農企業的發展,並處理好與農信社的市場交叉問題;再次,農業發展銀行要保持其政策性金融優勢,健全政策性金融體係,建立政府主導下的民間借貸參與的金融服務體係;最後,郵政儲蓄銀行要積極創新金融產品和服務,設置專門的金融服務部門,整合農村金融資源麵向農民和企業開展“三農”服務。所有這些金融機構都要積極完善消費信貸和小額貸款業務或代理商業銀行及金融機構的相關業務,為農民提供金融服務。
(二)規範民間借貸
民間借貸隻是農村非正式金融的一個代表,對這些組織要積極規範並整合,促進其合法化和正規化,同時加大對民間借貸的整治力度,為其搭建合法運行平台。另一方麵就是降低農村金融市場的準入門檻,並建立彈性的監管機製和加強司法監管力度。積極建立存款保險和擔保補償製度,對農村地下金融組織更是要加強法律監管,以規範民間金融的發展,為農村金融提供後備力量並維護農村金融的穩定。
(三)大力發展合作金融
新形勢下的農村金融市場的個性化需求增加、產品及服務需求也不斷增加,根據農村地區的特點和優勢,積極發展合作金融是一個不錯的選擇。恢複農村合作社的本質,建立互利互助的合作性的資金融通機構;規範合作金融機構的業務範圍,包括農戶、集鎮、鄉鎮企業、個體工商戶,而且重點放在種養殖業貸款業務上;對已經形成的農村合作金融進行監管和規範,它可以促進現有金融機構積極進行調整和改革。
(四)建立健全農村金融協調、監督和應急處理機製
合理的協調、監督和應急處理機製可以保障農村金融市場的穩健運行。主要內容是:①根據農村經濟發展情況結合金融生態環境、產業政策和信用環境來檢測農村金融的運行狀況;②監督民間借貸的數量、價格、信用評價等並進行引導和規範;③當地政府要發揮金融協調、監督和應急處置的作用。
在我國農村地區的經濟發展中農村金融的作用功不可沒,但是在深化農村金融體製改革和推進利率市場化的進程中,農村金融出現後勁不足的現象。而且,在農村信貸需求及金融服務需求增加的今天農村金融已經滿足不了農村市場的需求了。針對這些現狀要從農村金融體製改革、規範民間借貸、開展合作金融以及提高其信貸能力等方麵著手進行改善,以穩定農村經濟發展。
參考文獻
[1]王海洋.我國農村金融發展的影響因素與對策研究——基於日本模式的啟示[J].廣西師範大學學報,2010,6(12).
[2]陳誠.新農村建設背景下農村金融體係發展現狀與對策研究[J].湖南師範大學學報,2011,5(46).
作者簡介:王德霞(1978-),女,畢業於聊城大學,專業:會計學,1999年10月參加工作,2011年在山東省第六次人口普查工作中,成績顯著,被評為先進個人,2011年年度考核優秀,2012年被評為全縣經信係統業務工作先進個人。