二是庇古稅。經濟學家庇古在外部性理論的基礎上提出政府通過征稅或者補貼糾正外部性問題，即所謂的庇古稅。這就為新能源汽車產業提供了財政政策的理論基礎。
二、吉林省促進新能源汽車產業化發展的財政政策現狀
（一）吉林省新能源汽車產業化發展的現狀
從2009年3月國家實施新能源汽車戰略，支持節能和新型能源汽車在大中城市示範推廣後，吉林省的新能源汽車產業快速發展，一大批產業項目加速推進。目前，長春市投資建設了總額達8.8億元的華奧汽車工業園，作為長春市新能源汽車的重要示範基地之一，已正式投產。每年將實現5000輛新能源動力客車生產量，目前已成功試製一批新型能源混合動力客車。為整合新能源汽車產業資源，2009年成立了吉林省新能源汽車產業聯盟。同時集中科研實力，大力開發電池、電機、電控係統，在關鍵零部件研發上給予專項資金。吉林一汽生產的奔騰混合動力轎車已形成批量生產能力。
（二）吉林省促進新能源汽車產業化發展的財政政策現狀
吉林省出台的新能源汽車產業相關財政政策大都是在國家相關政策的基礎上進一步延伸和細化。根據自身特點，吉林省的主要財政政策為經濟激勵型。對於公共領域，一是建立示範運營新能源汽車工程。二是對關鍵核心技術的研發及產業化項目加大資金扶持力度。三是加大政府采購力度，提高新能源汽車在公務駕車采購中的比例。私人領域包括兩個方麵，一是對於個人購買新能源汽車除享受國家的財政補貼外，省市政府按照分攤原則再給予一定額度的補貼；二是對省內從事新能源汽車及關鍵零部件技術開發的攻關帶頭人，給予一次性資金獎勵。
三、吉林省新能源汽車產業化發展存在的問題
（一）產業化的規模步伐較慢，對新能源汽車的推廣力度較小
吉林省新能源汽車市場接受能力存在問題，與市場常見的內燃機汽車相比，新型能源汽車表現很不成熟。除能源優勢外，新能源汽車其他各個方麵都不占優勢，這對於新型能源汽車的推廣產業化而言，是一個很大的難題。
（二）核心技術沒有實現突破
吉林省采取企業與高校及科研機構強強聯合，共同開發一定程度上解決了部分技術發展問題，但是許多核心技術還沒有完全突破。例如燃料電池技術、安全問題都沒有重大突破。這些技術多還大部分依賴於與外國先進生產開發企業，非常不利於吉林省新能源汽車的開發。
（三）汽車產業的投資力度不足導致製造成本過高
新能源汽車汽車成本過高有三個因素，一是吉林省乃至全國核心技術開發尚不成熟；二是目前生產規模小，成本無法攤銷；三是大量的基礎設施需要完善，比如建大量的加氫站、充電站。這些大型基礎設施需要政府及社會多方的支持。另外，汽車產業的政府、企業的投資力度偏小也是其價格高的主要原因。
（四）政府的激勵政策沒有完全到位
首先，產業化技術瓶頸仍需大量投入，尤其在基礎技術研究和關鍵部件和材料的研發及產業化上需要大量資金投入，其次還需要政府在車輛購置、上牌、稅費、政府采購政策方麵出台一些實質性的措施，以推動示範項目和市場化進程。