正文 立足邊疆民族區域實際 紮實推進基層央行反洗錢工作(3 / 3)

(二)成功構築了嚴密的反洗錢體係

總體而言,由於我們的反洗錢工作組織得力,措施到位,金融機構的反洗錢工作開展得積極主動。轄內銀行業金融機構、保險公司都配備了反洗錢專(兼)職人員。各反洗錢義務主體均建立了各種反洗錢登記簿,對客戶基本做到人人了解,對大額業務做到筆筆登記,對可疑交易做到反複審驗。全州形成了協調一致、整體聯動的反洗錢網絡,初步構築了較為嚴密的反洗錢工作體係。

(三)規範了金融機構的經營行為

反洗錢是涉及多項業務和環節的綜合工作,執行反洗錢法規也在相應程度上規範了其他業務經營行為,如堅持實名登記,大大糾正了近年來的存款實名製中的違規行為;嚴格大額取現和賬戶管理,堵住了風險漏洞。在不斷加快宣傳培訓力度和實際操作下,各金融機構的反洗錢業務迅速啟動和發展,從業人員基本對其法規和業務做到了熟知會用,反洗錢技能不斷提高,人員素質和技能基本滿足了反洗錢業務的需要。多年開展的反洗錢執法檢查,及時發現和糾正了商業銀行、保險公司在反洗錢管理方麵的違規行為,有力的督促金融機構切實履行反洗錢義務,完善內控製度建設,進一步強化客戶身份識別的有效性,使反洗錢工作流程合理化、嚴密化和高效化,切實推動反洗錢工作的深入開展。可以說,開展反洗錢,促進了金融機構合規合法經營,進一步規範了全州的金融秩序。

(四)打擊了洗錢犯罪活動

自開展禁毒人民戰爭以來,我們充分發揮反洗錢職能作用,全麵配合公安機關開展對涉毒洗錢犯罪活動的調查、取證等工作,先後協助西雙版納州公安部門破獲毒品案件4起,繳獲冰毒.5克,涉案金額達4600多萬元。特別是2009年在西雙版納州公安邊防支隊偵辦的“3.19特大販賣毒品案”中,全麵協助查控涉案賬戶資金,先後向轄區各行、社及郵政儲蓄銀行發出協查通知21份,查詢涉案人員7人次,涉案賬戶16戶,及時將相關涉案人員賬戶開立情況、資金明細、存款餘額以及彙款銀行情況等相關資料移交西雙版納州公安邊防支隊。在案件偵辦的最後階段,我們積極采取措施對涉案賬戶資金流動情況進行實時監控,密切關注涉案賬戶的資金動向,隨時將資金彙入及取款情況報告西雙版納州公安邊防支隊,為公安機關早日破案提供了有力的幫助。2009年4月5日,西雙版納州公安邊防支隊成功破獲了“3.19”特大跨國團夥販毒案,繳獲冰毒27516.5克,抓獲犯罪嫌疑人10人,涉案金額達1058.56萬元。由於我們在其中的顯著表現,受到了人總行反洗錢局的表揚,昆明中支楊小平行長作出了批示,反洗錢處發來表揚函,對我們的工作給予了肯定。

(五)維護了轄內經濟金融的穩定

通過反洗錢的有序運作,有效扼製了轄內發生洗錢犯罪行為的可能性,通過對大額取現和賬戶的嚴格管理,杜絕了大額資金的異常流動,防止了金融機構出現異常支付風險。通過同公安部門聯手打擊涉賭洗錢犯罪,淨化了社會經濟金融秩序,維護了轄內經濟金融的穩定,促進了全州經濟金融的持續協調發展。

十年來,西雙版納州反洗錢工作取得了巨大的進步,展望未來,隨著世界經濟發展新趨勢,西雙版納反洗錢工作將迎來更大的機遇和挑戰。在今後的發展中,我們將緊緊圍繞新時期反洗錢中心工作,全麵樹立和落實科學發展觀,以“風險管理為本”的管理理念為契機,認真貫徹落實反洗錢轉型各項改革措施,以更加昂揚向上、奮發有為的精神狀態和求真務實、開拓進取、紮實苦幹的工作作風,認真履行好邊疆地區反洗錢各項職責,開創基層央行反洗錢工作新局麵,努力維護轄區經濟金融平穩健康發展。

中國人民銀行西雙版納州中心支行課題組組長:馬詠洪

副組長:董加相

成員:羅開雪岩坎糯李敏

執筆:岩坎糯李敏