（六）提升金融服務和監管水平助推普洱市“綠色經濟示範區”的建設
在普洱市“綠色經濟示範區”的建設中金融支持始終扮演著一個重要的角色，“綠色金融”、“低碳金融”運營而生。人民銀行貨幣金銀業務部門作為人民幣現金服務和監管的重要部門，為示範區建設做出了不容忽視的貢獻。一是加強預測，保障現金合理供應。在每年的現金供應計劃編製時，均會結合政府的投資計劃、當地的經濟發展情況，科學、嚴謹的製定計劃，普洱市在現金供應管理中沒有發生過脫供的情況。二是加強新設銀行的開業管理保證金融市場規範有序。隨著普洱市經濟的發展，政府的招商引資，外來銀行以及地方商業銀行慢慢增加，貨幣金銀部門根據相關規定對新設銀行進行嚴格要求，按程序開展資格審查，以及現場檢查等，保證金融秩序的良好。三是加強對商業銀行現金服務質量管理和檢查，建立了《中國人民銀行普洱市發行庫現金存取計劃預約管理考核辦法》、《普洱市發行庫現金存取管理實施細則》等加強對商業銀行現金業務的規範化管理，同時利用人民幣收付業務檢查以及綜合執法檢查對商業銀行進行嚴格的現場檢查。四是加強對外支付假幣“零容忍”管理和指導。假幣治理在邊疆少數民族地區一直是個常抓不懈的工作，隨著經濟示範區的建立，對人民幣流通環境要求越來越高，因此普洱中支克服困難，積極貫徹落實外支付假幣“零容忍”推進工作，要求商業銀行加大清分設備投入，提高清分質量，分階段實施冠字號碼查詢工作，目前假幣收繳量已成逐漸下降趨勢。
二、目前貨幣金銀工作麵臨的困難和挑戰
（一）貨幣金銀工作嵌入邊境地區經濟金融環境建設程度不高形成人民幣服務軟肋
一是對地方性經濟金融分析研究參與度不夠，基本被邊緣化，因此本部門對當地經濟金融形勢及數據掌握不夠準確及時，同時相關部門也不能很好的結合現金流動情況進行全麵分析。二是對地方政府用幣環境建設建議權不夠，如需要借助政府的力量才能實施的自助設備安置和使用等。三是部門之間的相溶性有待加強，如非現金支付的推廣、惠農支付點的設置、跨境貿易結算平台試點研究等工作可以形成多個部門的融合，共同推廣實施。
（二）跨境結算機製不完善製約人民幣現金回籠進而影響對外貿易的發展
由於人民幣幣值穩定，信譽度高，而境內外人民幣不能通彙，口岸僅信用社和郵儲兩家銀行網點，結算渠道不暢，而現金交易方便快捷且風險較小，近年來，與普洱市接壤的三國邊境地區貿易結算逐步代替美元成為主要的結算貨幣，邊境貿易、替代種植等結算90%以上使用現金結算，特別是與孟連縣接壤的緬甸撣邦第二特區（簡稱：佤邦），其管轄區內幾乎99%的支付、結算全部為現金人民幣，因此境外有大量人民幣現金存量。雖然2012年3月緬甸佤幫特區銀行與農業銀行孟連縣支行達成了一份結算協議（保證金形式），搭建了人民幣現金回流渠道，去年從某種程度上帶動了現金回流需求，但是大部分人民幣仍然沉澱在民間，所以回籠效果不太明顯，尤其是殘損人民幣的回籠幾乎沒有展開。目前邊境地區人民幣現鈔回籠大部分從鄉間便道人背馬馱的非正常方式入境，長此以往將影響對外貿易及境外替代種植的發展。
（三）人民幣流通監測實效有限，信息共享平台空缺
一是目前人民幣流通監測采用手工統計層層上報的形式進行，對數據的準確性和及時性都有一定的影響。二是流通監測為單線行為，沒有與此有相關性的商業銀行、外管部門等建立數據共享。三是對跨境人民幣的流通狀況僅采取試點手工的方式進行統計分析，存在一定的局限性。
（四）貨幣金銀隊伍結構不合理不能滿足現代化貨幣金銀業務工作需要
當前貨幣金銀工作從以前手工記賬、以庫務管理為主的工作模式變成了使用電子網絡係統，庫務管理也逐步向科學化、機械化邁進，同時對現金流通情況的分析預測要求越來越高，反假工作的不斷升級，工作模式越來越規範化、製度化。而目前貨幣金銀隊伍普遍呈現出年齡老化（平均年齡近50歲），學曆較低（全日製大學本科以上學曆占比不足10%），對新知識新技能適應性不太強等嚴重影響貨幣金銀工作開展。
（五）邊境聯合反假貨幣機製缺失為境外人民幣反假工作帶來困難
一是到目前為止邊境地區沒有建立完善的假幣監測渠道，假幣的流出和流入無法監測。大部分假幣的監測，主要是人民銀行通過商業銀行按月上繳的假幣實物，按季彙總填製《轄內金融機構假幣收繳情況統計表》，反映假幣收繳情況。二是中方與老撾、越南沒有建立邊境地區反假人民幣協作機製。由於未建立雙邊反假人民幣協作機製，人民幣反假宣傳、培訓工作無法在境外開展，出現人民幣流通市場假幣防治網絡的缺失。三是成員單位反假工作協調、配合力度不夠。金融機構與公安、工商、邊防管理等部門在人民幣宣傳培訓與打防有機結合方麵不夠，防範與打擊假人民幣犯罪的宣傳作用未得到充分有效發揮。