正文 人力資本產權製度改革與收入分配改革的深化(1 / 2)

學術視點

作者:王光花 張智強

一、引言

收入分配是一個非常複雜的製度體係。收入是由分配製度決定的,而分配製度是由產權製度決定的。人力資本產權具有重要的收入分配功能,人力資本產權缺失是導致初次分配不公、居民勞動收入偏低等收入分配問題的根本原因。因此,收入分配改革不能繞開人力資本產權問題,人力資本產權製度改革對收入分配改革具有巨大的推進作用。

二、人力資本產權的收入分配功能

人力資本產權是一組包括所有權、使用權、處置權、收益權等的權利束。人力資本產權的完整結構包括人力資本產權權能、人力資本產權權益和人力資本產權權責。個人的人力資本產權獲得經曆了一個漫長的過程。在奴隸社會,奴隸是奴隸主的私有財產,奴隸個人完全沒有人力資本的所有權,更談不上剩餘價值的索取權了,奴隸主占有全部剩餘價值。進入封建社會,勞動者開始擁有部分人力資本產權。在資本主義社會,勞動者完全獲得了人力資本所有權,但是,由於物資資本產權力量遠遠超過人力資本產權力量,物資資本和人力資本是雇傭和被雇傭的關係,雇傭契約使得工人隻能憑借其人力資本所有權獲得維持其生存需要的工資收入。物質資本所有者憑借對物質資本的所有權取得了利潤,人力資本所有者卻沒有權利參與對利潤的分配。人力資本產權發展的趨勢應該是勞動者憑借人力資本產權獲得對利潤的分配權,物質資料所有者和人力資本所有者擁有平等的利潤分配權。

產權製度是影響收入分配的一個主要因素,特別是在知識經濟時代,人力資本及其產權在產權結構中處於主導和基礎地位,人力資本產權對人們的收入分配關係有著重要影響。人力資本收入分配理論認為:個人收入主要取決於人力資本的存量,二者呈正相關關係;個人收入的增加主要通過加大人力資本投資或增加人力資本存量;人力資本投資增加能提高收入分配中勞動收入所占的比重,減少財產所得所占的比重,從而縮小收入差距和不平等。人力資本產權具有重要的收入分配功能,具體表現在以下幾個方麵:

(一)人力資本產權是其產權主體獲得收入分配的基礎

馬克思理論認為,物質資本所有者通過對物質資本的占有關係獲得剩餘價值的索取權,推而及之,人力資本所有者通過對人力資本的占有關係也可以實現其產權要求和報酬要求。人力資本產權的產權結構包括權能、權利和權責。其中,權利是人力資本產權的核心內容,人力資本產權的意義在於能夠給產權主體帶來可以預期的產權收益,人力資本產權是其產權主體獲得收入分配的基礎。

(二)人力資本產權的界定有利於收入分配製度的合理化

人力資本產權的界定是人力資本作為生產要素參與收入分配的重要依據。並且增加人力資本投資能提高收入分配中勞動收入所占的比重,減少財產所得所占的比重,從而縮小收入差距和不平等。因此,收入分配製度的製定和改革不能忽視人力資本產權因素。對收入分配製度的調整過程,應該同時伴隨著對人力資本產權的界定過程。對人力資本產權進行明確地界定實際上是對人力資本收入依據的界定,也是對現有收入分配製度的調整。因此,收入分配製度改革除了要明細物質資本產權之外,還要明細人力資本產權。隻有這兩種產權都得到了明析和保護,才能在很大程度上促進收入分配製度的合理化。

(三)人力資本產權的演進有利於收入分配製度變遷

收入分配製度的變遷路徑是:從物質資本所有者完全占有勞動者的勞動成果,到人力資本所有者能夠獲得工資,然後到利潤的分配由單一主體到多主體,剩餘權從物質資本獨享到物質資本和人力資本共享。物質資本產權和人力資本產權的力量對比,決定了產權所有者在收入分配中的地位。隨著知識經濟時代的來臨,勞動者的知識和技能得到很大程度上的提高,人力資本在經濟發展中的作用不斷加強,人力資本產權對收入分配的影響力也不斷加強,人力資本對利潤分配的訴求也不斷加強。收入分配製度改革應該順應產權製度變化的趨勢,在改革過程中,要努力實現人力資本產權所有者在收入分配中的利益訴求。

三、人力資本產權缺失是導致我國收入分配不公的根本原因

居民收入是由初次分配和再次分配構成的。當代市場經濟國家國民收入分配的基本格局是,以初次分配中的公平為主,以再次分配實現公平調節為輔,其中,初次分配不公是導致勞動者收入偏低和居民收入兩極分化的根本原因。初次分配形成勞動者的勞動收入和要素收入,勞動收入和要素收入構成了居民收入的主要來源。艾普頓斯在2000年的一項研究發現,勞動收入占比比較高的國家或者同一國家勞動收入占比比較高的時期,收入分配就相對比較平均一些。當勞動收入占比下降的時候,收入分配的平均程度就會下降。現代企業實行單一的物質資本產權製度,股東是企業的所有者和企業剩餘價值的唯一獲取者,勞動者隻獲得了代表勞動力價值的工資,沒有企業的所有權,也不能獲得自己創造的剩餘價值。物質資本產權所有者獲得了擴大的產權權益,而人力資本所有者沒有獲得與其投資和貢獻相匹配的收入,由此導致了初次分配中勞動者收入偏低的狀況。由此看來,初次分配不公現象存在的根源是人力資本產權沒有得到完整的實現。沒有公平的產權製度,也就沒有公平的分配製度。