（三）年度計劃的調整，應報原批準單位審批。
第四條 資金管理。
（一）按項目按進度撥（借）款。國家土地開發領導小組辦公室對省、自治區、直轄市總項目的撥（借）款，根據農業發展基金“先收後支”原則，結合當地開發工作進度、配套資金落實情況及耕地占用稅和預算調節基金收交情況分期進行。省級土地開發領導小組辦公室對地（市）、縣分項目的撥（借）款，照此辦理。有條件的地方可以實行配套資金先存後用的辦法，即先把配套資金存入銀行，由銀行開具存款數額證明，交驗後再撥（借）款。撥到縣以下單位的資金，存入當地農業銀行或信用社。地（市）、縣級土地開發辦公室對子項目的撥（借）款，要有２０％左右的工程承包費，留在工程竣工驗收合格後結算補齊。有條件的地方可以實行“報帳撥（借）款”辦法。實行這個辦法的，可以先撥（借）一定比例的資金，具體比例由地（市）、縣土地開發領導小組辦公室同有關部門商定。農業銀行的專項貸款，由農業銀行根據批準的項目計劃，按農業銀行貸款管理辦法辦理。有的開發項目，農業發展基金與貸款可結合安排，但不要每個具體項目都搞“拚盤”；
（二）按項目獨立核算。各項目都應實行獨立核算。核算每個項目的費用支出和資金、物料的收、支、結餘數額。一個項目有多種資金來源的，可統一核算分別報帳。項目投資和計劃供應的物資，必須專款專用、專物專用。項目建設單位應按規定編報財務會計報表，逐級彙總上報；
（三）加強財務監督檢查。各級土地開發領導小組辦公室和審計、財政部門以及業務主管部門，都要加強對建設單位的財務監督檢查。好的經驗要及時推廣，對存在問題要及時研究處理。
第五條 物資管理。國家土地開發基金所需統配物資，列入國家物資供應計劃。地方安排的配套資金和農業銀行貸款所需物資，列入地方物資供應計劃。用於土地開發的物資，任何單位和個人不得截留或挪用。
第六條 組織機構。凡國家立項開發的地區，都要設立領導小組。領導小組由政府主要領導同誌任組長，計委、農委、財政、農業、水利、林業、土地管理、農業銀行等有關部門領導同誌參加。領導小組下設精幹的辦公室，辦理日常工作。
三、竣工驗收
第七條 竣工驗收的依據和內容。按批準的設計任務書、擴初設計或實施方案，由各級土地開發領導小組組織有關單位，或授權有關部門，按照竣工驗收的有關規定進行驗收。驗收的主要內容：
（一）基本生產條件的改善指標：擴大耕地麵積，改造中低產田麵積，新增排灌麵積，改善排灌麵積，擴大優良品種種植麵積，新增防護林麵積，新增農田林網麵積，技術培訓人次等；
（二）糧、棉、油等農產品新增生產能力；
（三）經濟、社會、生態效益總的考核評價。
第八條 竣工驗收的層次和要求。
（一）子項目、分項目的竣工驗收，分別由地（市）、縣土地開發領導小組組織有關部門驗收，其上一級土地開發領導小組辦公室及有關部門派員參加。專業性項目，委托上一級專業主管部門驗收。國家土地開發領導小組組織有關部門對驗收情況進行檢查和抽查；
（二）總項目的驗收。由國家土地開發領導小組組織有關部門驗收。專業性項目驗收由國務院有關部門辦理；
（三）所在項目的竣工驗收，都要有正式竣工驗收報告，並報上一級主管部門批準。
四、附則
第九條 省級土地開發領導小級可根據本辦法的精神，結合當地實際情況，製定實施細則，並抄報國家土地開發領導小組辦公室備案。
第十條 本辦法由國家土地開發領導小組辦公室負責解釋，並在執行中不斷完善。
第十一條 本辦法自發布之日起執行。