二、我國養老金會計信息披露存在的問題的解決意見
(一)強化養老金會計信息鑒定者的作用。
強化養老金會計信息鑒定者的作用主要的方麵就是引入第三方的社會中介機構,比如具有審計職能的會計師事務所,由上可知對於養老金的信息鑒定者是政府的審計部門,而審計部門由於缺乏自主性等原因使得對於會計信息的鑒定存在弱化等情況,而當引入第三方的中介機構時可以使得對於養老金會計信息的審計具有獨立性,從而能對披露的會計信息有著很強的鑒定作用。另外,可以對養老金的鑒定進行一定程度的業務培訓,培養一批具有良好鑒定能力的專業人才。由於對於養老金的審計需要很強的專業知識,需要審計的人員具備財務、審計、稅務、法律方麵的知識。因此,如果審計人員的業務能力不強,就會有很多的違規現象發現不了,從而使得對於養老金的審計知識流形式,因此,進行相關的業務培訓呢,提高審計人員的責任感和專業水平是對於養老金有效鑒定的基礎。
(二)培養養對於養老金會計信息的信息需求者。
根據前麵的分析可知,我國的養老金的管理出現問題的很重要的一個原因是我國養老金會計信息的需求者缺位。因此,培養養老金會計信息的需求者從而發揮他們的天然的監督作用,是解決養老金會計管理問題的一個很重要的途徑。製度的設計對於雇主和雇員作為養老金會計的信息需求者的作用無容置疑,首先,應當設計製度將社會保險管理部門的行政職能和運營職能分離。應當將養老金的收支交給社會保險機構管理,而具體的養老金的運營則是可以按照社會統籌和個人賬戶分別進行處理。兩者分開運營存在著許多的好處,其中最大好處是可以避免養老金的社會統籌賬戶向個人賬戶透支的情況發生,這樣可以坐實個人賬戶,而公司的員工和公司都會成為個人賬戶的信息需求者。另外,可以成立民間的監督機構去監督和養老金的運營和收支情況,由於公司及其員工的力量比較分散,難以更好的監督,因此,設立一定的民間監督機構可以使得分散的力量集聚起來。當然,建立民間的監督管理部門,相關的法律法規的健全是必不可少的。
(三)完善養老金會計的信息披露製度。
對於養老金會計信息的需求有著不同的層次,不同層次的信息需求者需要的養老金會計信息也不一樣,因此麵對著不同的信息需求者,統一和單一的會計信息披露方式顯然不能滿足要求,我們可以借鑒其他國家對於養老金會計信息方麵的披露的思路,建立多元化的會計信息披露製度。對於養老金會計信息的報表附注要完善而明確,包括基金的欠繳明細表、收入明細和之處明細以及基金中劃歸個人賬戶和社會統籌賬戶的明細表等。
參考文獻:
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