管理者就是管理組織機構（管理體）中為實現管理要義而努力的組成成員，管理者這個詞是相對的，每個成員既是管理者同時又可能是被管理者。
有的專家、學者硬性地將領導者、管理者截然地割裂開來，實質上這是一種非常機械的說法且看不出對管理體的成長發展有多大的好處。固然領導與管理者是有差異的，但這種差異的區分與否在實踐中能帶來多大的差異，顯然是無人能夠給予精確回答的。二者是既有區別，同時又有聯係，作為一名領導者首先應是一名合格的管理者，反之則不能成立。例如很多勞動模範，就他們的工作而言，它們都是優秀的管理者，但他們不一定都是領導。如果一名領導算不上是一名合格的管理者，他就不可能肩負起他的領導責任。本書討論的管理者，是一種泛概念，故不作二者的區分。
習慣上，根據組織機構成員的管理對象及管理內容側重點不同而劃分為高層管理者、中層管理者及基層管理者。管理對象可以是有生命的或無生命的，也可以是二者兼而有之。由於管理對象及管理對象的行為在不同時空中不是恒定的，因此不同的管理者即使對同一管理對象也可能采用不同的管理方式和手段，即使是同一管理者對同一或相似管理對象在不同的時間或不同的條件下也可能采用不同的管理方式或不同的手段。
如各種宗教組織、黨派組織的主要管理對象就是有生命的人的群體；各種設備的操作者、各類倉儲管理者的主要管理對象就是無生命的；而家庭、各種社會事務組織、企業、政府的管理對象就是二者兼而有之。
◆ 悟語精華 ◆
管理者就是管理組織機構（管理體）中為實現管理要義而努力的組成成員，管理者這個詞是相對的，每個成員既是管理者同時又可能是被管理者。