加快轉型為服務型政府就必須對公務員設有崗位責任，要求其直接對公眾負責，形成一種具有補償性、保障性、激勵性和約束性的公務員薪酬體係。將公務員服務群眾的質量，以及群眾滿意度納入考核機製，實行差異化績效工資，提升公務員的為人民服務的積極性從而起到激勵的作用。
2、通過構建全麵的考核體係來完善激勵製度
首先,構建全麵考核體係的基礎是構建一個科學化、製度化、規範化的考核製度。製定評估實施細則和測評表,將從公務員的德、能、勤、績四個方麵進行細化,這樣的考核製度對公務員的評價才能公平公正，才可以管理者容易實施,才能使他們得到真正的激勵。鄉鎮應該建立競爭性考試考核製度,推行競爭上崗、公開選拔等方式,對於一個崗位通過對社會全麵開放的競爭性考試來錄取,讓機關全員參與競爭上崗。再次，明確合理科學的評估標準,建立量化的指標體係，這樣才能真正評定出公務員綜合水平,使其了解自身不足。最後,健全完善的評估方法的建立是構成全麵考核體係的一個重要組成部分，也為今後的考評體係的完善打下結實的基礎。
3、通過優化晉升製度來完善激勵製度
規範晉升的途徑是晉升激勵的第一步。擴寬鄉鎮公務員的上升通道，使其資源能夠進行合理的流動，可以充分調動其工作的積極性。合理的搭建晉升的階梯，這樣員工就可以目標明確地通過努力不斷地得到晉升，但在實際的晉升過程中，鄉鎮政府值得注意的是晉升也應該相對應負方向的流動趨勢。獎懲有度也是完善激勵製度的重中之重。對於符合晉升標準的要給予晉升，對於符合降級標準的要向下降級。通過對公務員晉升渠道的打通，有利於人才的合理配置，這樣才能保證基層政府的公共性，從而提升公眾對其滿意度。
鄉鎮公務員是特殊的社會群體,其工作績效的高低直接影響到政府績效水平的高低,更關係到政府形象好壞和政府公信力的高低。在建設法治型、服務型政府的當下,提升鄉鎮公務員工作績效的重要性更是不言而喻。而激勵是提升鄉鎮公務員工作績效的最有效措施之一,薪酬激勵則是其中的一種重要方式，因此，薪酬激勵對基層公務員工作的積極性發揮以及提升鄉鎮政府公共服務能力有著十分重要的意義。(作者單位：南京理工大學人文與社會科學學院)
參考文獻：
［1］楊德權.關於完善基層公務員激勵機製的研究［D］.大連:大連理工大學，2011,10-01
［2］鄭鳳嬌.激勵視角下鄉鎮公務員公共服務能力提升探討［J］.吉首大學學報,2008(08)
［3］季冬玲.基層公務員薪酬激勵機製現狀和對策研究［D］.西北大學,2010,06-30
［4］居麗.公務員隱性收入問題研究.南京：南京師範大學［D］.2007,06-30
［5］閆紅梅.我國公務員薪酬製度建設研究.大連:大連理工大學,2005,11-06
［6］藺蕊.欠發達鄉鎮公務員激勵機製探析［J］.學理論.2012(30)
［7］王穎.我國公務員薪酬激勵機製研究［D］.廣西：廣西民族大學，2008，4-01
［8］張輝.試論公務員薪酬製度改革［J］.河南廣播電視大學學報.2009(16)
［9］彭芳;張潔.我國公務員自我激勵機製構建的必要性探析［J］.廣東技術師範學院學報.2008(04)
［10］李影.我國公務員激勵機製有效性分析［D］.東北：東北師範大學.2007,1-01
［11］周卿.N市財政機關公務員職業生涯管理研究［D］.廣西：廣西大學.2008,6-01
［12］師鴿.關於完善基層公務員激勵機製的研究［D］.大連:大連理工大學,2011,10-01