正文 淺談高校基本建設工程項目全過程跟蹤審計重點及提升路徑(2 / 2)

(5)項目施工階段審計重點要把握工程變更審計。工程項目施工階段是實際發生及實際支出工程費的階段,跟蹤審計該階段能產生直接的經濟效益及社會效益。重點應注意:首先要重視工程變更審計。工程變更關係到項目工程的質量,也影響著工程的總造價。它是指在高校基本建設項目實施的過程中,按照合同約定,對項目工程的各技術指標、承包方式等做出的變更。在這個階段中,審計工作就要判斷出工程變更的合理與否,是不是必須變更。同時審計變更的成立,必須依賴於審計人員對施工合同、施工圖紙等資料的理解和分析;審計項目變更簽證的高校基本建設工程項目的內容的完整性等一係列因素。其次,注意審計工程變更發生的真實性和所變更工程量計算的準確性,特別要要明確承包方是不是完全按照工程變更的簽證單寫明了的要求施工。最後,全麵記錄審計工程變更。

(6)竣工結算階段的審計首先要注意審計建設管理相關部門所提供的結算資料的完整性和真實性以及簽章的手續的完善性。其次,要注意審計工程竣工結算書是不是依據合同相關規定進行編製。再次要注意審計工程量的真實性和正確性,以及定額套用的計算正確與否。還要注意對設備、材料計價的審計。最後要注意現場的簽證和工程變更與全過程跟蹤相符。

3.高校基本建設工程全過程跟蹤審計的提升路徑

(1)健全高校工程項目的全過程跟蹤審計的製度建設及規範化建設。比如,為在審計的係統中創造出真正的跟蹤質量,高校上級指導高校的審計單位建設多項製度,如為提升績效審計質量,根據本高校的基建項目工程的實際情況建立了分類科學且涵蓋經濟社會效益的量化評價指標的資金績效指標體係及審計質量的控製體係。

(2)準確、明確地定位內部審計。應重視管理審計的重要性,也要把高校基建項目的審計目標由獨立評價類型的財務審計向以增加價值及改進單位發展作為目標的管理型審計發展。同時,應加強內部審計程序協作機製建設,對審計監督職能嚴格執行,及時和準確地發現和揭露審計中的問題,提出工程項目審計的意見及建議。

(3)運用審計成果要合理及有效率。良好的審計溝通在高校基建工程項目全過程跟蹤審計實施的過程中顯得尤為重要,審計成果傳送到相關各方,明確了被審內容和相關各方的責任,防止推諉、扯皮問題的發生。這就應該明確高校基建項目全過程跟蹤審計的範圍及目標;明確高校基本建設工程項目的全過程跟蹤審計的起點,並且應該在年度的審計計劃中說明。

(4)注重審計環境的建設。高素質的審計隊伍才能保證全過程跟蹤審計的質量。審計隊伍的建設首先應創造出良好的內外部環境,就內部審計環境我而言,應具備對審計人員的審計專業技能培訓和激勵機製,優化自身管理,同時突出對高校相關領導人員和相關行政幹部的經濟責任審計,把“權力”和“責任”作為重點。就外部審計環境而言,上級部門對審計部門的支持特別重要,與此同時,有關部門應該相互配合,還應運用相應的技術手段確保審計效果的發揮。

4.總結

上文對高校基建項目全過程跟蹤審計實施的背景、必要性、概念、特征等進行了說明,並提出了筆者對全過程跟蹤審計重點及提升路徑的認識,這對於有效控製投資成本取得最佳經濟效益和規範高校基本建設工程項目的管理、防止高校基本建設工程項目腐敗行為的發生具有重要意義。

參考文獻:

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