關於施工項目辦理有效工程簽證的認識
商界論壇
作者：徐慶勇
摘要：近年，建築市場競爭異常激烈，投標報價普遍較低，施工企業為了生存，做到項目有利可圖，隻有在項目二次經營中做文章，其手段之一是項目在施工過程中辦理有效的工程簽證。下麵就在目前的市場、經營環境下，項目在施工過程中如何辦理有效的工程簽證談談個人認識。
關鍵詞：施工項目；工程簽證一、工程簽證的定義與法律依據
工程簽證指的是在工程項目的施工階段承包方及發包方依據工程合同對工期順延、損失賠償及變更後的各類費用進行協調，並在此基礎上達成公示後所簽訂的一種補充協議形式，其中工程費用包括施工過程中發生的與施工方案、設計圖紙、工程量或預算項目不複合的經費，及工程造價調整後的經費變化範圍等。我國已經製定了專門的法律對工程簽證的辦理過程加以規範，在當前的法律規範中指出，如工程雙方的當事人在工程量方麵未達成共識，則以書麵文件進行確認時必須辦理工程簽證；如發包人已經同意承包人按照按照合同進行施工，且承包人能夠提供相關證明但工程量未發生的，則在確認實際工程量之後可以進行索賠或辦理工程簽證。目前我國存在多種工程簽證，可以將存在的工程簽證大致分為以下幾種：1.開工延期。由於發包方原因造成開工延期的，則承包方就要在規定的時間中辦理延期施工簽證單，其中發包方的原因包括技術資料原因、資金設備原因及原材料供應原因等。2.工期延誤。從目前我國施工項目的實際情況來看，有以下因素可引起項目工期出現延誤情況：第一，發包方沒有按照合同約定及時將圖紙提供給承包方，或開工條件與合同要求不符。第二，進度款與預付款等資金沒有按時支付，致使施工單位的正常施工進度受到影響而無法在規定期限內完工；工程量有所增加或發生設計變更，因工程師的指令或批準沒有及時發出而影響施工方正常開展工作的；因自然不可抗力，如天氣等造成工期延誤；此外，如在一個星期當中因停氣、停電或停水等導致正常施工時間縮短8小時以上的也可作為工期延誤處理。3.調整相應的價款。調整價款後可能會造成工程價款增加的情況包括：固定價可調條件、工程設計變更、質量標準提高、材料價格的上調、施工條件變更、工程量增加或減少等。4.因窩工、停工及返工等造成的損失，包括發包方沒有在規定時間內對隱蔽性工程進行檢查、驗收或沒有及時提供施工幫助等，而引起的窩工、停工及返工。5.確認項目的實際工程量。在確認工程量時一般采用清單報價形式，工程量與工程單價的乘積即為工程款，為了保證工程簽證開具工作的順利進行，則承包方必須按月將施工進度報告提交給項目總工程師，這對於對結算價款和解決爭議有益無害。
二、簽證內容和要求
施工項目的有效工程簽證是通過工程簽證單來明確。工程簽證單形式較多，不同的業主有不同的簽證單格式，一般包含四方麵的基本內容：簽證事項(人、材、機發生改變)原因的描述；發生簽證費用的依據條款；簽證費用的計算方式；合同指定相關人員的簽章認可。因而有效的簽證單應明確。
1、簽證主體