陳誌國對時下流行於官場的跑官現象一貫持批評態度，因此，在他到任唐州之後，他就在自己的心裏製定了一個不成文的規矩，凡是到他這裏借口彙報思想和工作，實為跑官的幹部，他都會將這些人的名字從提拔名單中剔除。
不過，這個不成文的規矩隻有他自己心裏清楚，其它人並不知曉。
這段時間，由於是部分幹部輪崗的調整時期，雖然隻是十二個人被列入強行調職名單，但因為崗位變動所造成的職務輪崗，實際上會涉及到三十多個縣處級幹部的任職調動。因此，還是有一些按習慣思維支配的幹部，想方設法地來找陳誌國接觸。
當然，因為陳誌國一貫的清廉名聲，又在過年前將給他送禮的禮品公開交給了市委機關行政科處理，這些以各種理由來拜訪他的幹部已經逼迫自己空手而至了。不過，他們沒想到陳誌國的心裏還有一個不成文的規矩，反而因此把自己送上了市委書記不信任的幹部名單。
在市委組織部按照幹部輪崗任職考評係統推薦的幹部名單上，市計生委主任陳躍武和市委副秘書長鍾長鳴位列前兩名。正是因為這個緣故，也被鍾明莉和李少華推薦為長順縣的縣委書記和代縣長的候選人。而陳誌國希望能在長順縣現有班子中至少選一位同誌與此二人中的某一位搭配。這樣，便不會出現黨政一把手都不熟悉長順縣情況的尷尬局麵。
在陳誌國的心裏，他覺得現任縣委副書記趙明劍就是這樣一個人選。雖然陳誌國和趙明劍隻是在上次年前調研時有過一麵之交，基本還屬於不認識的範疇。但此人有兩點給他留下了深刻印象：一是在市紀委分別暗查張朝鬆和劉民華的兩份報告裏，在廉政方麵都對趙明劍具有很高的評價；二是在前前後後以各種理由來拜訪他的人流中，始終沒有此人的身影。不僅如此，既使在組織部的測評名單上，趙明劍的綜合排名也在第五位，隻是在工作年限和文憑等幾個方麵的分數比前幾名低一些，而在實績測評和履曆評分中還是排在前列的。
其實，陳誌國還沒有提出具體人選，隻是在與李少華和鍾明莉研究幹部調任原則時，就出現了很大的分歧。鍾明莉和李少華兩人都堅持必須按事先確定的幹部輪崗任職考評條例辦，任職候選也必須按測評排位的自然順序來排列。而陳誌國因為心裏裝著這些考慮，主張製度實施與現實情況相結合，原則要靈活掌握。這就被鍾明莉說成是對製度不尊重，知法犯法。就這樣，不知怎麼弄成了理念之爭，幾次研究都沒有結果。