不過,鍾長鳴的方案在這種情況下就顯示出了它的優越性。由於新區實施完全公平透明的幹部選拔和任用製度,又有高額年薪製作為物質保障,這對於有遠大抱負和真才實幹的不少年青幹部具有很大的吸引力。這樣,倒是能夠用鍾長鳴的方案去衝破各部委局辦對減員縮編計劃設置的層層封鎖線。
反複思考後,鍾明莉決定,先把鍾長鳴的方案上報陳誌國,由市委書記來作最終決策。她在報批文稿上寫到:這個方案是幹部體製改革的一個大膽而富有創意的方案,如若實施,必將對我市的幹部人事工作產生深刻而長遠的影響。但此方案,牽涉麵廣,對現有幹部體製的衝擊很大。是否實施,請陳書記和市委常委會研究決定。
如鍾明莉所預料的一樣,隻隔了兩天,陳誌國就親自打電話給她,叫她去市委小會議室,參加書記協調會,專題研究高坡塘新區方案。
鍾明莉到時,陳誌國、張曙光和李少華都已經就座,三個人正在閑聊著什麼。市委秘書長劉一凡靜靜地在一旁抽著煙。擔任會議記錄的林強正在書寫會議記錄本上的格式頁。一等鍾明莉落座,陳誌國便宣布會議開始。
陳誌國說:鍾長鳴同誌起草的關於高坡塘新區管理體製的方案草案,昨天都已傳給了諸位。這個方案,按鍾明莉同誌的話說,是一個幹部體製改革的大膽而富有創意的方案。今天,我們的任務,就是研究這個方案的合理性和可行性。任何方案,如果沒有合理性和可行性,既使再大膽和多麼富於創意,也是完全沒有意義的。所以,我們先說明白,如果不合理,也沒有可行性,就直接否定這個方案。如果合理但可行性不足,就建議修改這個方案。如果合理,又具有可行性,就直接提請市委常委會研究通過,報省委組織部備案後正式實施。
陳誌國開篇的一番話,把會議的任務、目的和標準講得很清楚。
李少華說:高坡塘新區的這個方案,我昨天是認真的看了兩遍。也一直在想陳書記提出的這兩個問題。要說合理性和可行性,恐怕很難幾句話把它說清楚。在我看來,它是既合理又不合理,既可行又不可行。為什麼這麼說呢?說它既合理又不合理,是說它合大理而不合小理。毫無疑問,中央一直在號召對幹部人事製度進行改革,改革的方向是責權利的統一和權力行使的公開與透明。從這個大道理看,這個方案是合理的。但是,這個方案又很激進,改變的地方太多,不但對新區幹部的要求高,而且對現行的幹部體製衝擊太大,這樣,可能影響我市整個幹部隊伍的穩定。從這個方麵看,它又有不合理之處。再說可行性問題,可行不可行的焦點在於年薪製,依據唐州的經濟發展水平,它實行起來並不困難。但是,與合理性問題一樣,我還是擔心實施以後,會對其它各縣區和各部委局辦造成不好的影響與衝擊。
李少華的發言,說出了大家心裏共同的疑慮與擔憂。畢竟,作為市級領導,大家考慮問題的出發點都是全市的大局,而不僅僅是一個小小的高坡塘新區。
張曙光說:老李的顧慮也說出了我的一些顧慮。不過,在我看來,問題的關鍵還不在這裏。其實,任何改革,都是對舊製度和舊秩序的一種破壞與衝擊。不敢打破舊的秩序,不敢衝擊原有的製度,就不會有任何改革和進步。我想知道的是,我們唐州市是否已經做好了全麵改革的準備。如果高坡塘的方案僅僅是一個例外,它和唐州市幹部製度的全麵改革沒有關係,那麼,我就認為沒有實施的必要。但是,如果高坡塘的改革是咱們唐州市全麵改革的試點和前奏,那就另當別論了。