第五十二章,關於高薪養廉(3)(1 / 1)

張曙光到底是政壇老將,他的目光很敏銳,一下點到了問題的要害和關鍵。實際上,當昨天他看了這個方案後,心裏考慮的就是這件事。他認為陳誌國遲早都會推出唐州市幹部體製改革的全麵方案,決不會孤立地拋出一個小小的高坡塘。

陳誌國原本是準備最後發言的,但張曙光的話已經頂住了他的胸口,讓他已沒有回旋的空間。因此,陳誌國說:我想,大家一定都還記得兩會通過的市委關於唐州市五年發展計劃的建議書,在這個建議書中,我們明確提出了全麵試行政治體製改革的任務。其中,幹部體製改革又是最重要的任務之一。毫無疑問,高坡塘新區的方案是我們唐州市幹部體製改革整體方案中的一部分。它決不是孤立和獨立的。正如曙光同誌所言,它就是唐州市幹部體製全麵改革的試點和前奏。如果高坡塘新區的改革成功了,以後,唐州市的所有市縣區的全體機關幹部都將分期分批地走上同一條成功的道路。正是從這一點出發,高坡塘的方案具有重大的全局價值,高坡塘方案的成敗具有深遠的戰略意義。因此,認真地評估它的合理性和可行性,這不僅對高坡塘新區建設十分重要,而且,它也是我們唐州市全市幹部體製改革的大事,是我們唐州市幹部的每一個人的未來。

陳誌國的一番話,讓大家立刻有了一種切身之感,知道他們手中的方案其實與他們自己未來的切身利益是血肉相聯的。從某種意義上說,這就是在討論自己的未來。不知道為什麼,會場的氣氛頓時嚴肅和沉重起來。

鍾明莉在這個時候才真正明白了高坡塘方案的價值和意義。但她是個實在人,立刻在心裏算了一筆帳,她擔憂地說:如果今後全市都要實施高坡塘的類似方案,那麼,財政支出在人頭費上將要翻上一番。這恐怕是一筆難於承受的開支。這麼大一筆錢,不知道張市長的錢包裏,能不能掏得出來。

張曙光道:財政的錢口袋,都是明擺著的。不用我算帳,大家都會算帳。多出來的錢,可不是我張曙光能變得出來的。

看到討論的方向跑偏了,陳誌國說:現在的關鍵不在錢上。隻要我們認真落實五年發展計劃,我們的財政收入比現在要增加兩到三倍。因此,我們有足夠的物質條件做為製度改革的保障。其實,對於高薪養廉的觀點,我是一直有看法的。對於一個正常的社會,必須保持社會勞動報酬的公平和正義。隻有處於社會極端的某些特別的勞動崗位,因為比其它的社會勞動更危險、更艱難或是更能創造勞動價值,才有獲得比其它社會勞動更高報酬的正當理由。而作為公務員的工作,其實隻是一般的社會勞動。其勞動性質並沒有任何危險與艱難可言,這種勞動所創造的勞動價值也很難衡量。雖然大部分都能創造正價值,但也有不少負價值的情況。盡管如此,我國的公務員,不僅已經在社會中獲取了中等偏上的勞動報酬,而且還享有比其它社會勞動更優越的社會地位。因此,我認為,從社會勞動的公平性上看,公務員並不具備獲得高薪報酬的正當理由。我們知道,新加坡是世界上實行高薪養廉製度最突出的國家之一,它的公務員工資遠遠高出社會的平均水平。這樣,雖然能夠在一定程度上起到抑製貪腐的作用,但卻因此造成了新的社會不平等。讓公務員階層與廣大社會大眾階層對立起來了。形成了新的社會族群分化。現在,這已經成為了新加坡這個國家最突出和最尖銳的社會矛盾之一。