第五十二章,關於高薪養廉(4)(1 / 1)

陳誌國停頓了一下,加重語氣接著說:其實,在我看來,從事公共服務的工作,應當是具有強烈公益性的特殊職業。所以,從本質上來說,把物質需求看得很重的人,原本就不應該從政,而應該從商。否則,就可能鑄就一段錯誤的人生。特別是我們共*黨的幹部,更應當有一顆為人民服務的公益心,在相當長的曆史時期內,還必須保持艱苦奮鬥的革命精神。因此,既使是在作製度改革時,我認為有一條底線也是不能突破的。這條底線就是:我們各級幹部收入增長的幅度和速度,絕對不能超過廣大人民群眾收入增長的幅度和速度。高坡塘的方案在綠色製度、陽光班子、透明幹部和服務職能的設計上,都做得非常好。但是,因為實行高薪製,走了高薪養廉的路子,便主動降低了公務員的道德水準和政治要求,給整個方案塗上了一層物欲的色彩。這樣,它的合理性和可行性就要打個問號了。

陳誌國對高薪養廉的觀點,對大家造成了很大的思想衝擊。以前,鍾明莉是想過這個問題的,並沒覺得高薪養廉製度在理論和實踐上有什麼致命缺陷。聽陳誌國這樣一說,她才知道這個製度並非是對人性良善的褒揚,相反,卻是對人性貪欲的牽就。從某種意義上來說,雖然這個製度承認了人性弱點對履行官職的侵害作用,但卻是主動降低了對官員的道德要求。原來,官場中人,和所有的普通人一樣,真的是很容易向人性的醜惡投降的。一時間,大家都靜默下來,沉入到不同的思索之中。

隔了一會兒,劉一凡翻看了一下會議記錄,然後把記錄本交還給身旁一直擔任會議記錄的林強。他說:我覺得陳書記的這個考慮是對的。剛才我又查對了一下,在我們年初召開的市委常委會上通過的民生決議中,提出的保障目標是讓唐州市全市人民人均收入適度超過GDP的增長速度,保持每年不低於百分之十五的增長幅度。如果高坡塘的公務員收入一下子翻了一倍,這對全社會而言,又是一次對官本位的最有力的宣傳和廣告。這樣,對我們樹立整個社會的正氣清風,的確是會有很大的負麵作用的。

鍾明莉說:聽了陳書記關於高薪養廉的觀點,對我很有啟發。我們長期身處官位,很容易養成官位思考。過去,站在官位立場,總覺得公務員對社會貢獻較大,因此應當獲得更多的社會報酬。其實,這隻是官位自我評價係統的觀點,並不是社會客觀評價係統的結論。正如劉一凡同誌所說,公務員的收入增長超過社會大眾的收入增長水平,這對社會的風氣會有不良的毒害作用。因此,我建議,必須對高坡塘方案進行適度的修改,保留其製度設計的總體方案,把年薪製的部分重新設計,和唐州市的人均收入保持一致,每年也以百分之十五的速度增長。我想,這樣修改以後,這個方案的合理性和可行性就能達到一個相當的高度。

鍾明莉的提議得到了大家的認同。最後,高坡塘方案以降低年薪製額度的修改方案,在書記協調會後又正式在市委常委會通過,就此拉開了唐州市幹部體製改革的大幕。