前兩年通常的做法是，限產壓庫，由國家貸款給欠債源頭，由其定向還債，逐漸解開債務鏈。1991年我國即靠此法清理了1800億元的“三角債”。此法雖然有效，但未從根本上解決問題。惟一途徑是：建立企業破產製度，改革投資體製，確立投資的風險和約束機製。
在企業改革不可能一步到位的情況下，有無更好的辦法清理和預防“三角債”呢？專家提出，從主因——固定資產投資入手，一要控製投資規模，二要從投資計劃中安排一定資金用於清償欠款，作資金結構的調整。但此法目前也麵臨困難，首先地方投資衝動依然很大；其次國家和地方的投資計劃安排已滿，它們下不了少開新項目，騰出資金償還欠款的決心。較現實的路子是，不搞無本投資，不挪用流動資金搞投資，確保既定固定資產投資不被突破。
賣貨收錢這一基本商業準則在很多大中型企業中較難實現，不能不說是一件憾事。而且各行業之間互相拖欠，其數額之巨，時間之長，實為罕見。巨額的拖欠，不僅使那些資金本就十分緊張的行業雪上加霜，而且使企業的生產、安全和職工的生活都受到嚴重的影響，甚至波及到社會的穩定。原國務院副總理鄒家華曾指出，互相拖欠貨款是不正常的現象，它對經濟的發展、人們的思想、社會的穩定都產生十分有害的影響，必須予以製止。
正是由於國務院領導的大力支持以及企業的“被逼無奈”，一個逐步緩解互相拖欠的新思路、新方法逐漸形成了：從工業生產的源頭行業開始，以嚴格結算為突破口，一個行業、一個行業地“倒逼”著實行“三不”政策。
當時煤炭部率先實行了“不付款，不發煤；不見銀行彙票，不發煤；不還欠款，不發煤”的“三不”政策。
煤炭是工業的基本食糧，那麼以煤炭作為主要原料的冶金、電力等行業也會被“逼上梁山”，產生連鎖反應，跟著實行“三不”政策。其他相關行業也會希望實行“三不”政策，並大力壓縮投資和建設規模。
由此看來，倒剝蛇皮環環相扣的“三不”政策，對於解決固定資產投資規模過大，產業結構失調，技術更新滯後，生產管理落伍等“頑症”是一劑良方。
4.合法追索債權有理有利。非法追款禍福自知
巨額債務糾紛或巨款被騙現象屢見不鮮。有些人或企業一旦碰到了這類事件不是去尋求法律保護，而是喜歡找一些朋友，甚至“黑道”上的人幫忙“擺平”，或直接采取過激行為，或委托“討債公司”來追索債權。有些“討債公司”借助威脅、恐嚇、哄騙、欺詐等手段，強行收取債款，甚至綁架人質，進行暴力犯罪活動。
1998年在遼寧發生的台灣高雄市議員林某被害一案，起因是其男友與某企業70多萬美元的賬務糾紛，此案曾導致兩岸關係一度緊張。
公安部、工商局於1995年12月就聯合發出通知，禁止各地開辦“討債公司”，禁止非法討債。國家禁止非法討債，但並不限製利用合法手段追索債權。
欠債款，法院判了無法執行，怎麼辦？過去遇到這種情況隻有認倒黴。現在則不同了。
1998年7月，北京海澱區法院出動數十名法警，拘留賴賬者，強製執行法院判決。這次行動涉及60多起案件，總標的達1000多萬元。
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漏洞5：主管人員昏庸
1.國有企業合同簽約率偏低帶來一係列問題
上海某區工商局對70家企業進行調查：國有企業在經濟往來中的合同簽約率僅為12.93%：而外資、私營性質企業的平均值為73.61%，是國有企業的5.69倍。
這種現象使國有企業在生產經營中處於無序的混亂狀態，一旦發生糾紛連有效的書麵憑證都沒有，後果不堪設想。國有企業簽約率低的原因有三：其一，應收款長年收不回，被迫采用“手手清”來阻止新的債務糾紛；其二，履約率下降，導致不願簽合同，以電話等口頭合同形式代替書麵合同；其三，老客戶憑多年交往的信譽代替合同法律關係。
合同簽約率的下降是企業之間經濟往來手段的倒退，使企業處於無序狀態，容易造成產品大量積壓，資金擱置等被動局麵。而以物易物、現金交易等，一旦產生債權、債務、質量等糾紛，訴訟仲裁時無書麵憑證，很容易被鑽空子，使企業陷於意想不到的困境中。
簽訂合同，是現代商業活動的常見方式。在遵紀守法者眼中，合同是一種信譽的契約；而對那些心懷叵測的人來說，合同不過是他們行騙的一個招牌。
2.利用合同騙取錢財，是犯罪分子慣用的伎倆
犯罪分子常常以提供短缺商品為名，利用假合同騙吃貨款。一個時期以來，基建上馬項目多，建材商品供需矛盾突出，犯罪分子便利用人們急於求購原材料的迫切心理，以代購建材為名，簽訂假供貨合同騙取預付款、訂金。現實生活中，這樣的例子實在太多。