朱有孝交給內閣研究的第一個議題就是銀行問題，因為想要迅速發展經濟尤其是重工業，就必須有強大的資金支持，分散的個人力量根本就沒有能力開設大型工廠。現代資本主義工業化的原始積累都是充滿血腥的，在英國有“羊吃人”、北歐海盜有“掠奪許可證”、還有對於殖民地的殘酷剝削。美國的工業發展建立在土著民族的幾乎滅絕、無數非洲黑奴的死亡的基礎上，悲慘的華工曆史也是美國經濟起飛的基礎。
朱有孝具有現代精神的文明人，他不願再重複這些具有血腥、罪惡的道路，他要走一條和平的原始積累道路，那就是資本聚集，建立完善的銀行機製，利用大明朝人多、喜歡積蓄的特點，把零星的、閑散的資金集中到銀行，然後以此為紐帶，利用新技術發展現代的工業基礎，就像後世的美國以強大的軍隊做保證，以經濟的手段從世界各地謀取利益。
朱有孝將要設立的銀行是具有現代意義的銀行，將具有儲存、放貸、交易劃轉的功能，這樣就避免了現銀在市麵上大量的流通，減少了被劫持、搶劫的概率，也解脫了朝廷為此而付出的精力。朱有孝采取的方式是小額結算采用銀元、銅幣，大額交易采用銀行支票的方式。因為現在的商品普遍價格不太高，大宗的交易也不太多，所以朱有孝設計的幣值為銅子和銀元配合的方式。為了保證市場上發生劣幣驅除正幣現象，朱有孝決定禁止私自鑄造銅錢，銀行則由鑄幣廠使用先進的水壓機鑄造銅子和銀元，這些都是目前私人無法仿製的，鑄造這些錢幣的模具朱有孝已經讓宋應星研製好了，銀元的最大幣值是五兩，這已足夠在市場上流通使用，最小的銅子是一文，每個孩子都可以認清。至於銅錢和銀元的交換比例，朱有孝則交給銀行自己去換算，因為朱有孝自己也不清楚具體的價值，無法做出具體的比例，就交給專業人士去做。
朱有孝將自己的設想交給了內閣去討論，也想借此證明一下自己設立的內閣是不是會讓自己滿意。其實朱有孝也知道明朝的政治製度相對於現在的世界其他地方是非常先進的，但是先進的製度卻被人為的破壞了，沒法適應現在的社會水平發展。朱有孝就想稍微改變一下它的實施方法，以適應現在的生產力發展水平，免得像曆史上那樣皇帝的聖旨隻能成為中旨，得不到內閣支持，不能用印實施下去。
葉向高和孫承宗兩人非常理解朱有孝的意圖，他二人極力在內閣會議上闡述現代銀行對於大明朝的意義，給人的感覺就是隻有建立了大明朝的國家銀行，才能夠讓國家迅速發展起來，其實這也是無限接近現在的發展實際。韓爌和趙南星二人則是根本不了解現代銀行的意義，隻是詢問開設國家和私人銀行會不會與民爭利，其實也就是會不會影響江浙地方商人的利益。孫承宗向他們解釋，成立國家銀行的目的是為了統一國家的貨幣成色，貨幣的製造更規範，不但不會影響商人的利益，而且當商人需要發展時，還可以以較低的利息向銀行借貸。並且如果商人自己的實力雄厚，還可以自己成立私人銀行，但是必須向國家銀行交付保證金，避免出現擠兌現象破產而影響儲戶的利益，同時也必須遵守國家銀行製定的各種政策和製度。國家銀行是銀行的銀行，隻負責製定政策和向有關國計民生的工程提供借貸，普通的私人銀行負責向民間工商業者借貸。