公安機關的服務職能還體現在發動和組織人民群眾參與治安管理、同違法犯罪作鬥爭，建立和健全維護社會治安的民主機製；依法充分運用各種公安專業手段，打擊敵人，懲治犯罪，處罰違法，保護人民的人身權利、民主權利和財產權利；公安機關對人民群眾進行法製宣傳教育，普及法律知識，增強責任意識；在社會治安方麵，公安機關通過執法、宣傳、預防、監督、控製、協凋和服務等多種行政管理活動，為人民群眾的生產、工作、學習等社會生活創造正常的秩序和良好的環境；為民服務方麵，盡可能多地提供社會服務（如提供緊急救助），當好人民的公仆。
公安機關在履行這些管理和服務職能時，要盡可能的為群眾提供方便，能讓人民群眾一趟辦完的，決不讓他們跑第二趟；能在最短時間內辦理完畢的，決不讓群眾多等一分鍾。 把管理寓於服務中，在服務中體現管理。中共中央總書記習近平就做好新形勢下政法工作作出重要指示。他要求全國政法機關要順應人民群眾對公共安全、司法公正、權益保障的新期待，全力推進平安中國、法治中國、過硬隊伍建設，堅持從嚴治警，堅決反對執法不公、進一步提高執法能力，進一步增強人民群眾安全感和滿意度，進一步提高政法工作親和力和公信力，努力讓人民群眾在每一個案件中都能感受到公平正義。
四、提高公安機關管理與服務的幾點建議
（一）教育群眾自覺學法、守法。公安機關在日常工作和管理中要做好法律宣傳教育，讓廣大群眾知法、守法、信法、用法，讓他們了解違法的成本很高，代價很大，使人們畏懼違法，讓他們明白守法才是最佳選擇，用法律解決問題才是最好的途徑。讓守法的人受益，讓違法的人受損，營造社會成員自覺守法的良好環境。
（二）公安民警在工作中要嚴格遵守法律、規定和禁令。規範、公正、高效執法，這是依法治國的的一個重要環節，是法治國家對政府行政活動的基本要求，公安機關作為政府的一個重要執法部門，其管理職能涉及社會的方方麵麵，與人民生活密切相關，所以更應該嚴格要求每名執法人員公正高效執法，自覺維護法律的權威。民警的威信樹立起來，公安機關的威望樹立起來，才能更加有效的對社會進行管理，服務才能更高效。
（三）加強對民警的日常考核。應根據不同的警鍾製定不同的考核標準，從管理與服務兩方麵進行考核，促進管理水平與服務質量的提高。當前執法辦案係統的使用使這一問題得到解決，通過執法辦案係統可以統計出每個執法民警的辦案數量和執法質量，促進了執法公開和公正。通過考核促進民警自我學習，自我加壓，增知識，長本領，提高為民服務的水平。
（四）教育民警自覺踐行執法為民理念。以人為本，突出人在法治社會中的主體地位，使執法活動更加富有人性化特征，把廣大人民群眾的重要關切轉化為執法工作的具體目標，把廣大人民群眾的滿意度作為評判執法工作的主要標準。執法人員要牢固樹立服務意識，寓管理於服務之中，在服務中實現管理。
參考文獻：
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[2]李軍鵬，公共服務型政府 北京大學出版 2004