有些企業的財務製度非常的不健全，甚至可以說是沒有，企業的財務體係更談不上完善。如：支票，發票的使用製度，報銷，借款製度等等，這些基本的製度都沒有建立起來。
企業內部會計製度某種意義上是企業內部財務控製思想的體現，對每項重要經濟業務都要安排事前、事中、事後的控製方式，便於及時掌握和歸集所需要的信息。對會計賬目列示方式、財務報告的披露方式要進行詳盡地規定。
如企業財產盤虧或盤盈，預提費用科目的使用，重大資產處置、投資等事項財務處理前，所必須履行的審批手續，需要的支持文件等。必要時可在公司財會部門設置內部科目，與下屬單位的固定資產、在建工程等資本性支出項目建立起對應關係，使下屬公司的資本性支出項目支出始終受到有效監控。
設計企業內部會計製度以提高信息質量、工作效率為手段，但最終目的是提高企業的經濟效益。中小企業的財務管理體係一般包括：財務基礎設置、財務預算體係、財務核算體係和財務報表體係。
1.財務基礎設置
公司的財務管理水平應當與公司的發展階段匹配，無論財務管理水平相對於發展階段超前還是滯後，都會製約公司的發展。具體而言，財務機構的職能、財務機構和崗位的設置、相應的財務和會計基礎管理製度根據公司發展都需要進行調整和優化。
目前企業這方麵存在的問題有：
（1）財務機構和崗位設置方麵。
財務機構和崗位沿用過去的設置，沒有隨著公司的發展作相應的調整，財務機構崗位的職責邊界不清，形成責任重複或缺失。
（2）財務機構職能方麵。
財務機構的職能不清晰，與其他部門的工作銜接不明確，形成各部門實際工作的重複或缺失現象；財務機構的定位較低，財務管理職能的發揮受到很大的限製，財務機構職能僅限於會計核算及資金調撥，資金管理、稅務籌劃、財務計劃與監控、決策支持等職能相對比較弱。
（3）財務和會計基礎管理方麵。
①會計核算工作缺少係統、規範、適用的製度進行規範；業務流程和核算流程存在一定程度的脫節。
②財務支出審批的責任不明確，沒有明文的授權管理；資金的收付和日常管理存在不足，缺少製度進行規範。
③財務會計檔案的歸檔、保管和借閱缺少明確適用的製度規定。
公司管理層應更新管理理念，根據公司的發展需要不斷調整財務的職能和機構設置。
製定適合公司發展的財務機構職能，讓財務機構在公司管理體係中有應有的職能。
並建立起適合公司發展現狀和管理水平提升的新的財務組織機構，明晰各級崗位職責，實現業務與財務的有機結合，加強財務分析和財務監控，提升決策支持力度。
重新編製公司的核算流程，明確會計政策，規範賬務處理。
建立健全會計報表規範，設計財務基礎管理製度，提升管理水平，保障經營管理的規範運作。