正文 第6章 1 計劃經濟體製時期的資本配置狀況(3 / 3)

從各個計劃時期看,“一五”時期,國家對東部地區的基本建設投資額為217.26億元,占全部基本建設投資總額的36.9%;中部和西部地區的基本建設投資額分別為169.43億元、106.14億元,分別占全部基本建設投資總額的28.8%、18.0%,中部和西部地區基本建設投資總額超過東部地區。“二五”時期,東部地區的基本建設投資額為462.62億元,占全部基本建設投資總額的38.4%;中部和西部地區的基本建設投資額分別為409.75億元、265.86億元,占全部基本建設投資總額的比重繼續上升,分別為34.0%、22.0%。1963~1965年三年調整時期,東部地區的基本建設投資額為147.38億元,占全部基本建設投資總額的比重有所下降,為34.9%;中部地區的基本建設投資額為137.83億元,占全部基本建設投資總額的比重為32.7%;西部地區的基本建設投資額為107.94億元,占全部基本建設投資總額的比重繼續上升,為25.6%。“三五”時期,國家開始集中力量進行“三線”建設,對西部的投資進行極度傾斜政策,東部地區基本建設投資占全部基本建設投資的比重陡然下降,僅為26.9%;西部地區基本建設投資所占的比重達到曆史最高峰,為34.9%;中部地區基本建設投資所占的比重為29.8%。“四五”時期,國家對“三五”時期投資過度向西部傾斜政策進行適度調整,東部地區基本建設投資占全部基本建設投資的比重基本恢複到“三五”期間的平均水平,為35.5%;西部地區的基本建設投資所占的比重也遽然下降到24.5%;中部地區的基本建設投資所占的比重基本上與“三五”時期持平。1976~1978年間,東部地區基本建設投資占全部基本建設投資的比重繼續提高,達到41.1%;西部地區基本建設投資所占的比重繼續下降,為19.4%;中部地區基本建設投資所占的比重也較“四五”時期有所上升,為30.7%。

2.固定資產投資在地區內部的分布。

從各地區固定資產投資在三次產業之間的分布看,1953~1978年間,東部地區第一產業的基本建設投資總額為252.33億元,占該地區投資總額的比重為12.9%;第二產業的基本建設投資總額為1 154.81億元,占該地區投資總額的比重為59.0%;第三產業的基本建設投資總額為 549.37億元,占該地區投資總額的比重為28.1%。中部地區第一產業的基本建設投資總額為246.96億元,占該地區投資總額的比重為12.8%;第二產業的基本建設投資總額為1 235.17億元,占該地區投資總額的比重為64.3%;第三產業的基本建設投資總額為439.17億元,占該地區投資總額的比重為22.9%。西部地區第一產業的基本建設投資總額為127.97億元,占該地區投資總額的比重為8.9%;第二產業的基本建設投資總額為874.20億元,占該地區投資總額的比重為60.7%;第三產業的基本建設投資總額為438.34億元,占該地區投資總額的比重為30.4%。

1978年以前東中西部地區基本建設投資在三次產業的分布

資料來源:《全國各省、自治區、直轄市曆史統計資料彙編》(1949~1989 ),中國統計出版社1990年版根據有關數據整理和計算。由於缺乏北京、海南和西藏的資料。

從各地區固定資產投資在工業內部的分布看,1953~1978年間,東部地區工業的基本建設投資總額為1 133.07億元,其中,輕工業投資總額為148.45億元,占該地區工業投資總額的比重為13.1%;重工業投資總額為984.62億元,占該地區工業投資總額的比重為86.9%。中部地區工業的基本建設投資總額為1 202.75億元,其中,輕工業投資總額為103.88億元,占該地區工業投資總額的比重為8.6%;重工業投資總額為1 098.87億元,占該地區工業投資總額的比重為91.4%。西部地區工業的基本建設投資總額為849.02億元,其中,輕工業投資總額為64.38億元,占該地區工業投資總額的比重為7.6%;重工業投資總額為784.64億元,占該地區工業投資總額的比重為92.4%。

資料來源:《全國各省、自治區、直轄市曆史統計資料彙編》(1949~1989 ),中國統計出版社1990年版。根據有關數據整理和計算。

通過對東、中、西部地區基本建設投資在三次產業之間和工業內部分布的比較發現,三大地區均把第二產業和重工業作為投資重點,建立各自獨立的工業體係,第二產業的投資比重都在60%左右,重工業在工業投資中的比重在90%左右;東、中部地區的第一產業投資比重基本相似,大致在13%左右,僅西部地區第一產業投資比重低於9%;東、西部地區第三產業投資比重也基本相等,大致在30%左右,僅中部地區第三產業投資比重低於23%。這表明改革前我國東、中、西部投資的產業配置趨同化嚴重。一般而言,東部地區在第三產業和加工工業具有優勢,中、西部地區則在農業、采掘工業和原材料工業方麵具有優勢。各地區均把第二產業和重工業作為投資重點,盡管有著深刻的曆史原因和現實原因,這卻使各地區比較優勢沒有得到充分的發揮。