第六,堅持以人為本,為人才的成長創造良好空間和運行體製。一是量才為用、用其所長、盡其所能,讓每個職工都能充分發揮自己的才能:二是要用“製度留人,事業留人,感情留人,福利留人”的方式留住人才;采取恰當的物質利益、信任關懷、內在激勵等手段和方法,不斷提高各類人才工作的積極性、主動性和創造性;三是暢通晉升渠道,通過競聘製,把勇於探索、開拓創新的人才選拔到重要的崗位上來,給有活力和想幹事的人以發展空間、發展目標和發展希望。
第七,完善民主管理製度,強化職工主人翁意識,在製訂各項規章製度,管理行政和重大決策時,應充分考慮全體職工的意見,利用集體的智慧來管理和發展單位經濟。
4.在組織體係改革上,要建立適應市場經濟的管理體製
(1)建立精幹高效為原則的橫向職能組織體係
職能管理部門應從過去主要抓實物形態的經營轉變為既抓實物經營又抓資本經營的管理;從微觀的、直接的管理轉變為中觀的、間接的管理,突出規劃、協調、服務和監控職能。
(2)建立做實搞活為目的的縱向生產經營體係
一是進行資源整合,優化資源配置。按照專業化和橫向協作的原則,對業務和資源進行專業整合,打造地質勘查與技術服務、工程勘察、礦業開發等產業價值創造平台,建立以效益、利潤和成果為目標,人力資源配置與經營效益、經營重心相匹配的專業化經營模式,改變以往資源分散、專業化程度不高的狀況,增強單位的市場競爭力。二是擴大放權,充分發揮經營實體經營積極性。對經營實體實行“放水養魚”的經營管理辦法,擴大經營實體在人力配置、市場開拓、項目承攬、物資調配等方麵的管理權限,給予充分的經營自主權。通過將權力重心下移,縮短管理路徑,實現生產與管理有效融合,使單位對市場變化反應更加迅速,經營能力得到進一步提升。
5.在內部管理改革上,要實現粗放型管理向精細化、科學化管理轉變
管理是一個永恒的命題,精細化、科學化管理是現代企事業單位管理的必然發展趨勢。提高管理水平,增加收益,增強核心競爭力,打造一流的地勘單位,必須要推行精細化、科學化管理。實現這一轉變應從三方麵著手。一要提高製度的執行力,各單位不但要結合實際製定完善的製度,更要強化製度的嚴肅性,確保製度得到有效貫徹執行。二要樹立利潤最大化的經營理念,通過劃小核算單位,嚴格成本控製與效益核算,層層分解落實成本控製責任等措施,提升成本精益化管理水平,提高利潤水平。三是建立健全內控製監督機製,加強對一把手的監督和製約,加強對關鍵崗位管理人員的控製監督,建立輪崗和定期稽查製度,杜絕有以權謀私現象的發生。
全麵深化改革是時代的命題、發展的主題、現實的課題,改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸。在這一曆史進程中,地勘單位要有強烈的改革意思和憂患意識,以重大問題為導向,大膽探索、創新求變,著力推動解決地勘單位發展麵臨的一係列突出矛盾和問題,否則,來之不易的大好局麵將難以維持,更談不上可持續發展。
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