其次，授權是貫徹分層管理原則的需要。分層管理是科學管理的一個原則，隻有授權，才能貫徹好這一原則，實現科學管理。
現代管理工作紛繁複雜，頭緒多，範圍廣。在任何單位的工作中，不僅有各項重大任務，而且有許多具體事務性工作。有些事情非常緊急，迫在眉睫，必須當機立斷，及時去辦；有些事情突然到來，不辦不行，必須妥善安排；有些事情必須上下結合，共同去辦。作為管理者，不可能也沒有能力去包攬一切事務，必須把許多工作交由下屬辦理。管理者交給下屬任務時，必須授予下屬一定的權力，做到明責授權、事權分清。這就必須建立起合理的管理層次，並正確處理層次之間的關係，精心設計職位，再根據職位任職授權，實行分層管理。否則，有些人就會遇到矛盾繞著走，出現互相扯皮、互相推諉的不正常現象，致使任務很難完成。因此，授權是由現代企業管理的客觀規律所決定的，是管理工作的客觀要求。
（第150堂）授權要講究正確的方法。
管理箴言。
管理者實行授權，應該根據實際情況，決定授權方法。無論采用哪一種授權方法，都應具體問題具體分析，使授權真正圍繞組織工作目標的實現來進行，以達到授權的目的。
授權要講究方法。方法不當，授權就會無效。管理者授權的方法有充分授權法、不充分授權法、製約授權法和彈性授權法等幾種。
管理者在充分授權時，應允許下屬自行決定行動的方案，並將完成任務所必需的人、財、物等權力完全交給下屬，並且準許他們自己創造條件，克服困難，完成任務。充分授權能極大地發揮下屬的積極性、主動性和創造性，並能減輕管理者不必要的工作負擔。
在不符合充分授權的條件時，管理者應采用不充分授權的方法。采用不充分授權時，管理者和下屬雙方應當在方案執行之前，就有關事項達成明確一致的意見，並以此統一認識，保證授權的有效性。
彈性授權法是管理者麵對複雜的工作任務，或對下屬的能力、水平無充分把握，或環境條件多變時而采用的。在運用這種方法時，管理者要掌握授權的範圍和時間，並依據實際需要對授予下屬的權力進行調整。例如，實行單項授權，即把解決某一特定問題的權力授予某人，隨著問題的解決，權力即予以收回；實行定時授權，即在一定時期內將權力授給某人，到期後，權力即刻收回。這種授權方法有很大的靈活性。
當工作極為重要，或工作極易出現疏漏時，管理者不應采用充分授權法；或管理者管理幅度大，任務繁重，無足夠的精力實施充分授權時，可采用製約授權的方法。製約授權是在管理者授權之後，在下屬之間形成相互製約的一種授權方式。它是管理者將某項任務的職權，分解成兩個或若幹部分並分別授權，使它們之間產生相互製約、相互鉗製的作用，以有效地防止工作中出現疏漏。
管理者在向下屬授權時，不僅要充分肯定下屬行使權力的長處，以充分激發其積極性，而且也要指出他的缺點或問題，希望下屬在工作中克服和避免。同時還要進行適當的引導，防止偏離組織的工作目標。
（第151堂）權力要授給誰，要授多少權。
管理箴言。
權力不能隨便地下放，權力授給誰、授多少，都是管理者需要深入思考的問題。
管理者要恰如其分地授權，還要明確授權的過程以及授權過程中應注意的問題。
權力授給誰，管理者要考慮的因素很多。首先要考慮的當然是授權對象的思想品德和工作能力，這在選才用人中已有詳細論述，這裏著重講的是授權對象願意不願意接受管理者授予的權力。下屬對管理者授予的權力，並非都會欣然接受。應當明白，下屬也是人各有誌，不可勉強。管理者勉強授權，很難取得成效。
前幾年的機構改革，有一批專家、學者被選進黨政機關任職，分別被授予管理黨、政、財、文的權力。由於一方麵他們並非都懂得行政管理，另一方麵有些專家、學者不願意放棄原來的專業改行從政，結果有些人陸續辭去了行政職務，回到了原來的工作崗位。管理者授權一定要選好受權對象，要把權力授予願意接受權力的人。要保持警惕，不要讓那些削尖腦袋想進入權力係統、投機鑽營的人騙取權力，以達到其不可告人的目的。