新常態下可持續發展問題的探討
經濟論壇
作者：李漫舟
摘要：2014年5月，習近平總書記首次提出“新常態”重大戰略，這標誌著我國社會主義經濟的發展已經進入了高速增加的新階段。在新常態這一經濟發展的大背景下，中國經濟正麵臨著重大的產業結構調整；可持續發展理念在我國經濟的發展中發揮出越來越重要的作用。本文在充分檢索有關文獻資料和分析國內經濟發展現狀的基礎上，對新常態下中國經濟的可持續發展問題進行研究，提出了一些觀點和看法，希望給有關人員提供參考借鑒。
關鍵詞：新常態 可持續發展 產業結構調整 業務集群
一、解析“新常態”基本內涵
習近平總書記於2014年5月在河南考察的行程中第一次提出“新常態”這一名詞。習總書記說：“中國發展仍處於重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前中國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。”從總書記的講話中可以分析出，中國特色社會主義經濟的發展，已經進入了一個嶄新的曆史階段。“新”意味著有別於過去；“常態”是指固有的、穩定的一種狀態。新常態的基本含義就是不同於過去的、相對穩定的經濟發展狀態。從本質上講，新常態是中國社會主義經濟發展的必經狀態，具有客觀性、不可逆性的特點，標誌著中國特色社會主義經濟進入有別於過去的、高速增長的、新的曆史時期。
二、新常態的基本特點
“新常態”戰略的提出，標誌著中國經濟的發展進入了一個高效率、低成本、可持續的中高速增長階段。優結構、新動力、多風險、中高速是新常態發展戰略的主要特征。
（一）優結構
在“新常態”的經濟發展背景下，我國正在麵臨著產業結構的優化升級。從國內的產業結構上看，第三產業也就是服務業會逐漸成為國內的產業主體。相關統計數據顯示，近年來，國內服務業的增長值在國民生產總值中所占的比重增加，2013年超過第二產業。同時，國內服務業還保持著持續穩定增長的長期趨勢，會逐步成為我國的產業主體。從需求結構的相關資料中可以看出，消費需求逐漸成為國內的需求主體；國內消費對國內經濟增長的貢獻率於2012年超過了投資對國內經濟增長的貢獻率。這表明，我國人民的人均可支配收入有了明顯提高，消費需求也日益增長。以國內的鋁材市場發展為例，現階段我國已經初步建立了鋁資源開采→產品研發→產品加工→產品銷售的現代產業鏈，已經突破了依靠廉價勞動力進行鋁材加工的傳統發展模式。鋁材行業發展的重點在於，提高國內的自主創新能力，建立產品研發中心，打破發達國家對專業技術的壟斷，在穩定國內市場的同時，積極開拓國際市場。
（二）新動力
從驅動我國經濟發展的動力上看，在新常態的經濟發展形勢下，高新技術和產業集群逐漸成為國內經濟的主要驅動力。從相關的統計數據上看，國內大型工業企業的年收入增長速度在逐漸放緩；而電信業、物流業等新興產業的年收入增加迅速。國內的勞動密集型產業急需進行產業結構調整或生產轉型，依靠國內廉價勞動力推動經濟增加的局麵一去不複返。近年來，我國資源、能源、土地、勞動力等生產要素的價格逐年攀升，需要在短時間內大力發展推動國民經濟增長的新產業，主要以知識密集型產業和技術密集型產業為主。
（三）多風險
在新常態的大背景下，國內經濟發展的風險因素也在增加。在改革開放的三十年裏，我國的經濟發展取得了顯著成果，各行業間的聯係也在逐漸緊密。風險具有客觀性和不確定性，其存在和發展不以人的意誌為轉移。以近年來社會關注的樓市為例，2014年炒得火熱的樓市終於出現了“降溫”現象，全國商品房的銷售數量也有了明顯的下降。在樓市降溫的影響下，房地產投資商會暫緩購買新的土地，開發新的樓盤。這對於以拍賣土地為重要財政資金來源的地區來說，會導致當地的財政緊張，會相應增加地方債務的風險。同時，房地產交易的不景氣，導致開發商無法及時回款，就會相應增加貸款銀行的金融風險。
（四）中高速
從國內經濟增長的速度來看，從過去的10%左右的高速增長模式轉變為7%～8%的中高速增長模式的新常態最突出的特征。相關研究指出，一個國家或地區的經濟在度過一段高速增長後，增加速度會逐漸放緩；韓國和中國台灣地區的經濟增長速度在經曆過8%的高速增長後，放緩至4%。有經濟學學者指出，中國是一個發展很不平衡的大國，各個產業會持續發力，蘊藏著持久而巨大的經濟發展能量，中國有望在7%～8%的“中高速”經濟增速中發展一段時間。