“負麵清單”後，跨境貿易的人民幣結算管理模式的探討
經濟論壇
作者：周美君
摘要：隨著我國經濟地位在世界市場中的不斷提高，本文依托跨境貿易人民幣結算管理模式的現狀，並針對2012年6月我國監管名單管理製度正式實行的新趨勢，詳細探討了基於“負麵清單”的跨境貿易人民幣結算管理模式若幹改革途徑，以期推進跨境貿易人民幣結算的持續深入發展。
關鍵詞：負麵清單 跨境結算 人民幣
上海自貿試驗區在外商投資領域，探索實行負麵清單的管理模式，並被黨的十八大三中全會文件所肯定。這一新的模式在短期內成為國內研究者的熱點課題。於是，人民幣結算呼之欲出。為了克服跨境貿易存在的一些新情況、新問題，政府相關職能部門與時俱進，采取了新對策、新措施。《關於出口貨物貿易人民幣結算企業重點監管名單的函》於2012年6月正式公布，跨境貿易人民幣結算管理製度從“正麵清單”向“負麵清單”轉變的新號角正式吹響。根據跨境貿易人民幣結算管理製度的現狀，緊密聯係該製度向“負麵清單”模式切換的新趨勢，具體探討了加速推進跨境貿易人民幣“負麵清單”結算管理模式值得注意的若幹問題及對應措施。
一、人民幣成為跨境貿易結算貨幣的意義
美元，和歐元一直是國際貿易的結算貨幣。近年來，由於國際國內經濟形勢的不斷深入發展和深刻變化，人民幣國際化的現實需求日益強勁，推進人民幣跨境貿易結算具有極其重要的意義。
（一）減少彙率波動帶來的損失
隨著美元，歐元等主要結算貨幣的彙率震蕩劇烈，導致我國多數外貿企業原本微薄的利潤在彙率的波動中消失於無形。此外，進出口企業若欲采取規避彙率風險的措施，如對外彙采取套期保值的辦法，則又會增加相關的人力物力成本。而人民幣的彙率表現則處在較為穩定的範圍。因此，使用人民幣進行跨境貿易結算，有助於交易國雙方企業消減彙率風險，降低財務及彙兌成本，盡量擴大收益。
（二）區域經濟一體化的需求增長
我國與鄰國，（如俄羅斯、朝鮮、越南、老撾、尼泊爾和哈薩克斯坦等）使用人民幣結算貿易已經長達二十年之久。新世紀以來，我國與周邊地區的貿易更加活躍。同時，區域相關國家在自然稟賦、技術水平、出口市場等方麵有較強的互補性。此外，由於周邊國家或地區大多數經濟相對落後，外彙短缺，在對外貿易中也需要用人民幣來進行計價結算。
（三）美元“去杠杆化”和“去風險化”的間接效應
一方麵，美國的這一貨幣政策造成流動性趨緊，導致外貿企業缺乏有效的交易支付工具；另一方麵，從2008年尾開始，我國已與多個國家或地區簽署了貨幣互換協議，人民幣在境外漸漸富裕了起來。受此氣候影響，境內外很多貿易企業對人民幣的需求日益旺盛，采用人民幣進行計價結算的雙向意願也愈加強烈。
（四）中國跨境經濟發展強大的自然結果
改革開放以來，我國進出口規模強勁增長，對外貿易繼續擴大，人民幣彙率穩步升值，在全球貿易中所扮演的角色愈顯突出，GDP總量業已躍居世界第二，穩步成為全球第二大經濟體。目前人民幣在國際交易中的作用較弱，而我國經濟地位已有大幅提升，兩者地位是極不相稱的。為此，人民幣須盡快占據對外貿易結算貨幣的優先位置。
二、跨境貿易人民幣結算管理模式現狀分析
新世紀以來，跨境貿易人民幣結算事業取得了令人鼓舞的成績，但是其發展過程中依然出現了一些深層次問題，主要體現在以下幾個方麵。
（一）人民幣結算風險仍存
跨境貿易人民幣結算風險主要是人民幣彙率波動所引起的。如果人民幣升值，出口商將傾向於用人民幣來實現結算，而進口商卻要大聲說“不”。反之亦然。利益矛盾仍然尖銳。因此，隻有獲得長久穩定可期的人民幣彙率，才可能同時提高進、出口商的積極性，使得兩方均願持有或支付。然而，近年來人民幣的彙率仍舊波動頻繁。自2012年開始，人民幣再次升值，彙率（對美元）突破6.30大關。這種頻繁的波動，貿易商家猶豫持有、使用人民幣，從而阻礙了跨境貿易人民幣結算的後續推進。