（三）沒有健全的內部控製製度
彩票機構往往忽視了對人才和職位的管理，不清楚機構內的重要崗位、具體操作等，再加上限於編製原因，一人多職的現象較為嚴重，極易出現職責不分，各類問題和矛盾日益突出。由於沒有健全的內部控製製度，經常會出現以下幾種情況：一是缺乏一定的約束管理製度和壓力，影響了彩票行業的工作人員遵循內部控製製度的嚴格性。二是因為彩票機構內部缺乏有效的內部監督機製，就算有的員工執行了內控製度，但是其執行的效果卻不得而知。同時，因為沒有較為健全的內部控製製度，彩票機構在從事采購招標、合同管理、內部信息傳遞等工作方麵也會出現一係列問題，這些情況都不利於彩票事業的蓬勃發展。
三、提高彩票機構內部控製的具體措施
（一）加強內部控製意識的建立
首先，需要加強彩票機構相關工作人員內部控製的意識，定期培訓，了解內部控製的具體內容，提高對內部控製作用的認識，在培訓期間，和大家分享經驗，談談自己對內部控製的建議和想法，同時，糾正員工們的錯誤思想。其次，需要明確彩票機構職能，盡可能減少一人多崗的現象，每個人負責相應的崗位，責任細分到個人，可以建立健全決策機製，將決策、監督、執行等重要功能有效牽製，防止一人說了算的局麵，努力提高彩票機構的辦事效率，使內部信息能夠共享，規避風險因素。此外，加強彩票機構內部的文化建設也很有必要，企業文化是最能體現企業內部凝聚力的，如同一種無形的力量，使員工和企業緊緊地聯係在一起，增強團隊之間的精神，明確員工的信念，對員工、對企業都有很好的促進作用。所以，加強彩票機構內部控製意識可以從以上幾個方麵著手。
（二）加強內部控製的執行力
加強內部控製的執行力，這就需要將內部控製規範化，不僅需要文字性的表述，還得結合圖表，能讓人簡單易懂，避免曲解。同時，還需要做好會計內部控製與管理內部控製兩個方麵的銜接工作，各部門在執行相關製度時，必須保持高度的統一性，對於部門與部門之間灰色地帶進行規範，特別是某些部門的內部控製形同虛設，可以將部門內部控製的執行效果作為考核標準，並輔以獎懲手段，使相關工作人員都重視起來。
（三）建立健全內部控製體係
內部控製一般分為內部管理和財務控製，可以通過財政、審計、稅務等部門，對內部會計控製進行製約，明確各個部門的工作和職能，使其相互牽製、相互監督。通常來講，內控製度的好壞在很大程度上反映了單位的綜合管理水平，彩票機構需要嚴格把關，和機構相關的每一項任務、每一個流程都要嚴格遵守相關操作進行，特別是彩票銷售、彩票開獎、彩票兌獎等環節，要嚴把關口，規避風險。
（四）完善內部的監督機製
彩票機構可以通過民主決策的形式，對於重大的決定，由相關工作人員進行民主投票，並加大對員工崗位的考核製度，直接和員工的工資掛鉤，此外，需要讓工作人員明白內部審計機構的職責，選擇獨立性強、業務素質高、管理相關知識和經驗豐富的專業人員作為內部審計工作的人員，日常審計與專項審計相結合，以監督內部控製的健全性、有效性。隻有這樣，逐步完善內部的監督機製，才能有效提高內部控製的效果。
（五）完善相關法律法規
彩票行業作為事業單位的一種，同樣需要製定相關的法律法規來維護該行業的平穩運行，隨著彩票行業的不斷發展，原有的彩票相關細則已逐漸不適應當前的彩票行業，因此，需要根據實際情況，完善和彩票相關的法律法規，有效加強彩票機構的內部控製。
四、結束語
彩票機構作為事業單位的一種，需要嚴格遵守相關製度，加強機構內部管理，提高工作效率，將內部控製貫穿於每一項工作當中，值得注意的是，彩票機構內部控製並非一朝一夕所能完成，需要相關人員不斷檢查、更新，不斷完善，通過各種手段或方式使彩票行業的發展越來越好。
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