探析國有企業改革過程中的績效評價
投資理財
作者：張靖 楊誌國
摘要：我國的國企改革經過改革的初步探索、製度創新以及縱深推進三個階段，現在正處在改革的攻堅期。本文通過對研華科技、精聯電子兩家具有代表性的企業的績效評價的研究，得出績效評價需要與企業功能性質相匹配的結論，並對國有企業績效評價體係提出一點建議。
關鍵詞：國有企業 績效評價 績效追蹤
在現代企業中，激勵機製乃是公司治理的核心內容。我國國有企業治理框架設定上基本體現股東權益最大化的思路。在績效評價方麵，雖已改革多年，但仍存在問題，比如國有出資人的評價隻是針對所謂的“企業主要負責人”，而“企業主要負責人”的界定又不明確；監事會由於傳統觀念的影響以及在相關法律條文中沒有給予監事會足夠的權利，未能很好地發揮監督作用；績效評價沒有將監督機製與激勵機製很好地結合在一起。諸如此類問題都值得我們進一步探索。
一、研究對象及問題
因為現階段的國有企業改革尚未完全完成，而國內外也沒有國有企業改革完全成功的案例，再者，國有企業改革也是要完善當前社會體係下的混合所有製，所以非國有企業的成功案例對過期改革具有借鑒意義。
國有企業改革的涉及到大型國企和中小型國企，且各個改革國企所處的階段各不相同，所以筆者就從企業規模和組織架構兩個維度入手，選取研華科技與精聯電子作為研究對象，研究中發現這兩家公司的績效管理方案有許多可以借鑒之處，對改革過程中製定合理有效的績效評價體係有一定的啟發。
二、案例分析
（一）兩家企業績效評價體係介紹
研華科技是一家電子平台產品和服務提供商，主要模式為B2B，不會直接接觸到終端消費者，僅需要產品本身具有競爭力，所以在績效評價過程中隻需考慮財務指標。公司現在為了完成組織架構的轉型，引入了矩陣式組織，每一個員工同時屬於總部同功能部門的主管與對應的區域事務主管，績效評估也是由兩者給出。在針對事業單位的績效評估中，研華使用財務數據進行績效管理目標的製定。在績效追蹤方麵，通過嚴格的日曆進行追蹤，日曆上標注有明確的組織發展方向、各個單位討論的時間以及在對應時間內必須完成的績效目標。在針對事業單位績效追蹤方麵，研華通過監事會對各個部門的進度進行評估。
精聯電子是精技電腦的子公司，是一家電子產品製造商。其績效評估方式為量化的KPI與質化的職能兩大部分。由於精聯電子會與客戶接觸，所以對應的KPI評價分為財務指標客戶指標、流程指標以及人員指標四大部分。KPI的評估是基於數據的，是硬性指標。而職能評估則比較主觀，用以平衡大環境對KPI造成的誤差，而且可以保證評估的全麵性。在績效評估方麵，精聯電子采用自評為主的季度評估與高管評估的半年度評估相結合的方法。對員工采用評級的方法，對於評級高的員工會有年終獎、績效獎、員工分紅等激勵方法。
（二）兩家企業績效評價體係比較