高速公路項目建設期間資金監管中存在的問題與對策研究
投資理財
作者：甘靖
摘要：本文對高速公路項目建設之中資金監管出現的問題進行了分析，且對產生這些問題的原因進行了探討，進而提出了相應對策。
關鍵詞：高速公路 資金監管 對策
高速公路在建設過程中，資金一直有著較高的流動性，在項目每個組織層麵都有著資金的存在，形成了縱橫交錯的資金運行網絡。然而在對資金的監管上，高速公路建設資金主要以項目為主體，以項目為依托，在對資金監管中有著諸多問題，這些問道導致了資金運營效益以及效果，從而很大程度上約束了企業市場的進入能力以及競爭水平。因而，對高速公路資金管理的加強是高速公路在建設過程中必然需要解決的一項工作。
一、高速公路項目建設期間資金監管存在的問題
（一）高速公路基本建設程序執行不嚴
當前，在許多高速公路建設過程中都存在對基本建設程序執行忽視的問題。在建設階段，設計變更中有些沒有經過批準的設計變更列入了決算，並沒有根據相應的權限、條件以及程序進行審查、報批，為了能夠規避審批，將工程設計變更進行肢解，而設計變更的審批部門也沒有按相應的權限、條件以及程序來對其進行審查，造成審批不合格，擅自進行設計變更等問題。
（二）資金風險意識不強
雖然在高速公路建設中，對資金的使用以及保管已製定了較嚴的規定，然而財務人員缺乏相應的風險意識，未能按規定執行，而是選擇了自己主觀正確或者有利於自身的方式來執行，沒有考慮到風險的存在。例如一些財務人員沒有根據要求通過銀行轉賬方式進行工程款支付，而是通過支付現金的方式進行，這種行為不僅僅違反了銀行結算辦法，還使得之後產生的糾紛更難解決；由於財務人員未能具有良好的風險意識，這也使得財務支付手續缺少相應簽章以及發票等現象常常發生。
（三）對工程物資采購缺乏監管
在高速公路基本建設的過程中，工程物質是建設開展與保證質量的重要因素。當前，建設市場正不斷發展，而建設材料也在不斷升高，這樣造成工程物質價款占據了高速公路建設概算一個較大比重，這也使得一些人在工程物資方麵謀取私利。
二、高速公路項目建設期間資金監管問題產生的原因
（一）領導未能重視項目資金管理
高速公路建設公司的領導未能夠意思到在建設過程中資金管理的重要性，有諸多領導未能肩負起有效利用資金的責任。高速公路作為一個壟斷行業，行業的特殊性也使得一些領導有著優越感。除此之外，一些領導並不願在思想觀念上進行改變，沒有重視國家財務的管理的有關規定，僅僅是根據傳統的工作經驗對資金進行粗放式管理，未能有效執行國家財務管理的政策以及相關規定，對資金管理具有隨意性。還有就是當前國內的資金管理製度相對落後，未能有效跟上市場的擴張，這也進一步使得高速公路建設資金並不能有效利用與監管。