淺議如何完善事業單位內部控製
投資理財
作者：張豔
摘要：財政體製改革是財務管理發展過程中不可或缺的一步，為了使事業單位的財務管理工作更加適合我國當下的經濟環境，我國出台了新的事業單位會計準則，來幫助事業單位內部的財務管理及會計核算工作，降低事業單位的財務風險管理風險。同時，我國事業單位還應做好相應的內部控製管理工作，使得相關的財務會計工作更加協調，使會計工作更好的為事業單位的財務管理工作服務。
關鍵詞：事業單位 內部控製 新會計準則
隨著我國不斷的改革發展，我國社會主義經濟由計劃經濟向市場經濟的成功轉型，社會事業取得了長足的進步，使得社會各個單位所麵臨的財務風險都有所提升，事業單位同樣也不例外。加強事業單位內部控製管理，不僅關係國有資產的安全完整而且涉及政府職能轉變和預算管理體製等重點領域深化改革，對規範單位的管理，保護各類資產的安全性和完整性，防止各種舞弊和腐敗的發生，促進各項工作的順利開展具有重要的現實意義。
一、事業單位內控管理的必要性
現階段，我國存在著大量的不以盈利為目的的政府職能部門， 這樣的部門都是為了服務大眾而存在的，這種部門被我們稱之為事業單位。在這些部門中部門所要涉及的行業大多是教育、文化、科學、衛生等。因為這些行業關乎著人民的生產生活，所以國家要加強對從事這些行業的事業部門的管理，從而保障人們生活的質量。由於這些事業單位都是由政府進行統一的管理的，因此在款項方麵，也是由國家進行統一撥放的，其中就包含了在事業單位中工作職工的工資。相對於其他單位而言，事業單位的業務較為單一，所以核算工作也比較簡單，但是要想保證其工作能夠正常運行，還是需要構建科學有效的內控體係。內控體係的建立都能夠起到提高企業 經營績效的作用，並為方針的製定提供參考依據。同時，內控體係的構建以及不斷完善，能夠進一步發揮事業單位的執行功能、監督職能以及防範職能等等，而這些顯然都會對事業單位當下的 發展有益處。
二、內部控製過程中存在的問題
（一）意識薄弱
少數事業單位中的工作人員專業素養差，在上崗前，並沒有受過專業培訓，因此意識薄弱。部分單位中的領導因為能力有效而錯誤的將內部控製和規製製度的建立混為一談，並沒有意識到內部控製對單位的重要性。也有一些單位中的財務管理人員並沒有正確的內部控製意識，在財務製度上的確立並沒有依照相 關規定製定財務監督機製，從而使隱患出現在財務管理中。
（二）審批隨意
目前，我國的事業單位在會計和內部財務控製上都存在以下缺陷：審批過於隨意沒有依照相關的規範進行；會計端口並沒有隨著時代的發展而改進，沒有事前預算經濟支出， 隻是簡單地進行事後審批，從而導致財務人員不注重對經濟支出的審核。
（三）缺少完善的製度
製度上的缺陷，使單位中的部分管理與運作缺少約束，管理 上存在的缺陷會使資金使用出現漏洞，同時事業單位沒有依據發展，對內部管理製度進行改迸，從而導致製度落後，導致財務管理的內部控製與單位中其它的製度產生矛盾，矛盾得不到解決，會越演越烈，導致傳統的製度和新製定的製度之間無法合理的結合在一起，造成財務管理出現混亂。