（三）領導法律意識淡薄
醫院院長都是醫療科班出身，不懂財務管理，一些領導對相關財經法律、法規都不熟知，支配財務的權利欲望往往讓這些領導產生“一切為我獨尊”的想法，形成自己權威高於一切的想法，容易步入歧途。加上醫療藥商、設備商的長期腐蝕，個別領導喪失了做人準則，結果難以自拔，破壞法律，主觀思想放任財務管理混亂的這一現象。
三、完善鄉鎮衛生院財務管理的措施
（一）樹立法治觀念，增強領導責任心
鄉鎮衛生院院長負有第一領導責任，作為衛生院的一把手，不僅僅具有較高的醫術、較強的領導才能，更重要的是具有較高的法律意識，較強的責任心。知法懂法，衛生院內一切活動要在法律允許的情況下進行，決不能觸碰法律紅繩，逾越法律界限。作為院長，要清楚記得自己的責任，保住做人的準則，保持清醒的頭腦，抵製金錢、權利的誘惑，增強拒腐防變能力。權利和責任是對等的，要牢記鄉鎮衛生院屬於國家和集體的，使用權、支配權屬於單位的，資產處置權屬於國家和集體的。
（二）加強財務管理自身建設
一是完善會計監督機製，保證會計核算的真實性和科學性，提高約束力。提高財會人員和主管部門領導對會計監督的理解和認識，處理好會計監督和其他經濟監督之間的關係，各個監督部門要明確監督責任、職權和業務範圍，發揮好監督作用。二是完善財務管理製度，並提高製度的執行力。各地鄉鎮衛生院要嚴格執行《會計法》的規定，製定規範的財務管理製度，並加以完善，使財務管理一切活動正規化、法製法。比如，建立和完善《財務崗位責任製》、《計量驗收、財產清查製度》、《收支審批和稽核製度》等。三是提高財務管理人員素質。首先配備高素質、高學曆、專科的財務人員，保證在選拔、錄用環節公平、公正、堅持任人唯賢的原則。其次加強崗位繼續教育，加強財務人員素質教育，要每年進行一次會計後續教育培訓，以內外結合的方式進行培訓。
（三）完善成本費用控製體係，強化資金管理
要加大對醫療成本的控製，營造有利的成本控製環境，衛生院領導要重視衛生院經營情況，在成本控製和費用控製上下功夫，上級主管部門也可以將成本控製作為院長業績考評的內容之一，來增強管理層費用管理意識，建立合理科學的成本、費用控製體係，建立規範的審核和審批手續，減少浪費，提高經濟收入。
四、結束語
鄉鎮衛生院財務管理狀況直接決定衛生院改革和發展的成果，衛生院要發展一定要做好財務管理工作，解決財務管理存在的漏洞和隱患，要做好財務管理工作，一定要加強財務自身建設，提高財會人員素質，加強法製觀念，還要創新思路，樹立科學的經營理念，抓住機遇，直麵挑戰，方能完成好鄉鎮衛生院改革和發展重任。
參考文獻：
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