論新高校會計製度對高校財務管理的影響
財會研究
作者:麥穗亮
摘要:在財政撥款製度不斷變革的背景下,高校會計製度在具體工作展開中呈現了較多的意見和分歧,因此本文針對普遍存在的問題提出了在新視角下俯瞰新高校財務管理對日後工作的展開起到了哪些作用與幫助,為我國高校的財務管理工作者提供一些參考。
關鍵詞:新高校會計製度 高校財務管理 影響
在教育經費撥款迅速增長和撥款製度不斷革新的背景下,高校財務管理工作也將隨著新形勢的變化而變革,自高校會計製度推行以來,我國的高校會計製度經曆了幾次完善,這對於推動高校教育的規範化起到了實際作用。因此,新會計製度政策的出台也勢必證明了我國高校的發展逐步走上與國際接軌的道路。
一、新高校會計製度對高校財務管理工作的影響
(一)有利於準確直觀地反映出高校的財務狀況
固定資產的實際價值在舊的會計製度中被高估,原因在於舊會計製度為收付實現製,沒有折舊科目,閑置設備沒有完全利用,同時也存在尚未及時清理的廢舊設備,因此導致賬實不符,資產價值高估沒有真實反映出高校的財務狀況。在新會計製度中製定了合理的折舊年限及方法,增加了“累計折舊”、“累計攤銷”等會計科目,使資產價值能夠準確的核算。此外除文物書籍等特定資產外,可用平均年限法計提折舊,對無法確認曆史成本的固定資產,可評估入賬,這樣能更加準確直觀地反映出資產狀況。提升高校財務資產計量精準度的同時,也推進了財務風險的防範,從而對促進高校教育健康有序的發展起到了積極作用。
(二)有利於提高高校財務管理工作的執行力度
在我國近幾年來對公共財政體製改革中很多內容都與高校財務工作息息相關,然而在舊的製度體係下會計核算方法與改革內容存在相悖之處因此導致高校財務工作不能順利開展。順應新的改革要求增加和變更了會計科目,不同來源資金的使用及結餘,科目的變更不僅僅分清了資金性質,也體現出財政體製改革中要求的資金直觀化管理,加強了管理工作的執行力度,促進高校財務製度的順利開展。
二、當下我國高校財務管理工作中普遍存在的問題
(一)缺乏科學預算管理機製,資金使用情況不合理
高校財務預算管理體製上的不嚴謹,盲目追求預算增長率,導致預算製作與實際資金需求不符,導致年終財務預決算的偏差。還有一部分是預算的執行力度不夠,僅停留在表麵上預算忽略了科學性及控製執行力的重要性,導致預算編製和執行力相互獨立沒有有效的運行與製約。
(二)財務監督及管理體製不健全
就我國目前高校管理的監督體製來看財政部門應負責行使監督權力,可現如今僅有自我監督的情況,內部審計沒有真正的實施。除此之外高校高度行政化體製,使財務工作管理人員的權限非常有限,未能全程參與每項財務活動的收支,降低了財務監督的功能。
(三)缺乏對固定資產的嚴格管理
我國高校固定資產的采購經費大部分來源於政府撥款。收付實現製往往讓部分財務管理人員認為這部分撥款屬於消費性資產,隨意進行成本核算,因此出現了固定資產入賬價值的準確性無法考究,導致賬賬不符、賬實不符。這樣的情況下原有的收付實現製,無法滿足現今高校成本控製的預算要求與管理運行機製的需要。