淺談高職院校財務風險管理的內部控製問題
財會研究
作者：張東舞
摘要：為保證高職院校能順利開展工作，首要條件是管理好財務風險的內部控製問題，但是很多高職院校在發展過程常常出現財務風險管理問題製約高職校的發展，因此本文通過財務風險管理的內部控製問題產生原因進行分析並提出相關應對措施。
關鍵詞：高職院校 財務風險 內部控製
高職院校在發展過程中常常會出現資金使用不明確，導致財務管理出現危機，資金使用的複雜化，讓高職院校的財務管理出現了一定的投資風險，由初始發展產生的單一資金利用途徑轉變為集投資、籌資、財務管理等多方用途，出現了一定的財務風險，不利於高職院校的發展，而對財務管理產生製約的是高職院校內部控製問題，隻有對內部控製問題進行有效分析並完善內部控製製度，才能將高職院校財務問題進行有效管理。
一、高職校內部控製存在問題
（一）內部控製問題缺乏重視
很多高職院校沒有對內部控製問題引起重視，隻關注招生和畢業生就業等工作的開展。內部控製工作包括會計管理事務、控製製度等，是保證財務管理工作正常進行的首要條件，但是在高職院校中沒有起到足夠的重視和應用。
（二）內部控製管理不善
內部控製製度的設計不合理且沒有針對性。內部控製製度應該包括內部會計監督製度、內部牽製製度及內部稽核製度，高職院校沒有完全建立這些製度。內部控製範圍不全麵。高職院校注重財政撥款資金的內部控製，而對預算外資金缺乏有效的內部控製.高職院校還存在將二級單位的財務和院校內部結算中心摒除在內部控製的範圍之外的情況。經費運行透明度差，內部控製執行不嚴。由於運行的透明度低和內部控製不嚴格，導致領導決策隨意化，支出無計劃進行。雖說高職院校編製了每年的財務預算，但是財務預算隻是為了應付上級財政局的管理需要，忽視了資金的預測和調控管理職能.財務預算形式化。預算成為一紙空文，領導可以隨意的擴大開支範圍和支出標準，預算無法體現其計劃和控製作用，很有可能導致赤字預算，最終引發高職院校的財務風險。
（三）預算工作形式化嚴重
財務資金使用內容和去向不明確，內部控製不嚴謹，導致高職院校內部管理人員無視管理規定，財務支出沒有提出預算和規劃，就是每一年都會開展財務預算工作，但預算工作的開展隻是形式化而已，應對上級領導檢查財務管理工作，預算工作沒有起到應有的作用，體現出高職院校對資金使用的預算和控製能力較差，沒有認真執行財務管理工作要求。學校內部管理人員無視財務管理相關規定，任意提前預支資金，無限度使用。預算工作形同虛設，為高職院校財務風險埋下禍根。
（四）會計業務管理缺乏控製力度
會計工作人員身兼多職，工作任務比較繁重，有些甚至除了參與會計工作之外還兼任出納工作，工作崗位管理要求不明確，對員工的業務素質能力要求低下，說明高職院校財務內部員工職權管理有待改進。一旦在財務人員對學院財務收人與支出問題上沒有引起足夠重視，管理層對資金流向不明確，都極有可能導致高職院校財務風險的產生，不利於高職院校的發展，也有可能出現行賄受賄、濫用公款、積壓資金等違法行為和觸犯法律的問題。
（五）財務管理人員難以勝任工作
很多高職院校的財務管理工作皆有學校內部的領導進行接管，但學校領導事務繁忙，兼任財務管理工作難以滿足學校對財務管理工作的要求，導致高職院校的財務管理工作出現差錯[4]。高職校在近年來得到有效的發展進步，學校的相關業務增多，隨之增多的是財務問題，財務問題的出現就需要管理人員進行分析、調配和解決，進而要求高職院校重視內部控製的問題，對財務的管理和規劃都需要具備專業的素質和水平，作為學校領導的一份子，加上財務工作的管理顯得分身乏術，也難以達到專業水準。