三、加強內部審計在內部控製建設中作用的改進對策
要想實現內部控製建設的持續發展,就必須做好內部審計工作。基於內部審計對事業單位內控落實的評價、改進方麵的重要作用。首先必須實現內部審計工作的規範性與程序性,從而最大限度的展示出這一工作的地位,最終實現推動事業單位內部控製建設的進步。
(一)轉變內部審計觀念
在過去很長一段時間裏,內部審計都將差錯防弊作為主要工作內容,主要集中於事後的檢查、審核,從而使得該項工作總是遇到很多問題,無法體現審計的評價、谘詢、管理職能,使得審計等同於了查賬,審計與財務的職能混淆不清,很難滿足新時期下經濟發展的需求。在這種情況下,服務性內部審計的概念被提出。因此,在這樣一個快速發展與變革的時期下,內部審計應將服務重點定位在管理者與決策者的切實需求上,同時將事業單位的發展戰略目標作為最終的工作目標。新要求下的內部審計工作通常表現在兩個方麵,其一為工作範圍,其二為審計工作方式。其中,前者並不僅僅包括財務審計,而是擴展到了內部控製建設過程的監督、評價、建議作用。而後者則包括製定近期、遠期審計工作計劃等,不再依附於管理部門。
(二)提高並確保內部審計的獨立性和權威性
現階段,國內大部分的事業單位的內部審計機構的設置模式均為以財務部門為框架,從中再設立內部審計部門。在這當中,內部審計部門也就隸屬於財務部門了。這樣的機構設置,使得內部審計的獨立性和權威性都有所減弱。不少事業單位的內審部門受困於“內”字,甚至無法發揮其應有作用,無為而無位。因此,事業單位更需要明確內部審計的職責、權限,以製度的形式規範下來,以此保證內審的獨立性和權威性。
(三)借助現代控製技術轉變審計方法
近些年來,信息技術、會計電算化等的快速發展為國內各行各業的發展帶來了契機。事業單位都大力引入現代控製技術,借助計算機來促進本單位內部控製的建設與執行效率。作為審計部門,更應該很好地利用信息技術這一手段提高審計過程的先進性、便捷性。因此,借助審計技術,能夠更高效的實現對事業單位內部控製建設的監督、評價、建議。
(四)提高內審人員素質,加強內部審計隊伍建設
對於事業單位來說,一群專業能力強、素質高的內審人員能夠在很大程度上提升單位的內部審計工作質量。因此,有必要針對內部審計工作人員的聘用、教育培訓以及晉升等方麵製定出切實可行的製度,以保證審計人員的質量。內部審計工作的地位與發揮的作用是通過審計人員的工作體現出來的,要打破過去事業單位財務轉審計的人員流動方式,而應該在聘用時更加慎重。在工作中加強考核,考核不能流於形式,而應於個人的晉升聯係起來。開展更有針對性的培訓,注重審計人員全麵培養。審計隊伍強壯了,在事業單位的發展,內控等諸多方麵都能發揮更好地發揮審計作用。
四、結束語
事業單位改革至今已經曆了二十多年的發展,內部控製建設也經曆了從無到有,不斷完善的一個過程。內部控製製度在事業單位內部控製中的作用越來越受到重視。而在內部控製製度建設、執行中,逐步突顯了內部審計的重要作用。內審作為單位中的一個重要的監督部門,它對內控的評價、建議要比外部審計更加直觀、更加經濟。因此,本文分析了諸如加強獨立性、引入先進的審計技術、注重隊伍建設等幾方麵,來提升內部審計在事業單位內部控製建設中的地位與作用,從而能夠更好的認識到該工作的重要性,為事業單位的發展奠定基礎。
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