消防部隊實行公務卡支付結算的問題及對策
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作者：侯泊寒
摘要：公務卡結算已經越來越普遍，攜帶方便、使用便捷、透明度高，已成為一種新型的財政財務管理工具和手段。本文以消防部隊實行公務卡支付結算為例，探討公務卡支付結算過程中麵臨的問題及應對策略。
關鍵詞：消防部隊 公務卡 支付 結算
公務卡是指財政預算單位工作人員持有的、主要用於日常公務支出和財務報銷業務的貸記卡，具有一般銀行卡授信消費等共同屬性。推行公務卡有利於提高預算資金的使用效率，降低行政成本；規範財政資金管理，提高財務工作效率和管理水平；促進非現金支付工具實用，減少現金流通。消防部隊作為一支為國家和人民服務的特殊部隊，也積極推行公務卡結算管理製度。但是從目前消防部隊實行公務卡結算的實際情況看還存在一定的問題，需要積極應對。
一、公務卡支付結算製度麵臨的主要問題
（一）思想觀念上的製約
作為一種新生事物，公務卡消費方式還不能完全被人們接受，傳統的“錢貨兩清”的消費觀念還占據主要潮流。因為網絡詐騙、信用卡詐騙等事情的存在，使部分人對公務卡敬謝不敏。一些小額消費，用戶覺得現金支付更加方便，使用公務卡則太過繁瑣。因對公務卡使用規則掌握度不夠，有時會造成逾期未還款而受到罰息，影響使用熱情。公務卡作為一種支付結算工具，消費情況透明可循，可抑製違法違紀行為。公務卡的推行會損害部分人的“利益”，在推廣過程中受到抵製。
（二）使用環境不理想
使用環境對公務卡的實用情況影響很大。在一些地區，刷卡網點少、刷卡機的覆蓋麵小，有些刷卡機要收取額外的手續費，這些情況大大的限製了公務卡的推廣使用。另外，火車站、汽車站、加油站、餐館等消費較多的地方不具備刷卡條件，嚴重影響了用卡率，給推行公務卡消費帶來難度。
（三）公務卡使用不規範
因管理機製不嚴密、公務卡在使用過程中存在信息被泄露、盜取、資金被轉移的風險。公務卡屬於信用卡的範疇，因管理上的漏洞，可造成公務卡惡意透支、所刷費用高於實際消費費用、拖欠還款等惡意使用行為。對公務卡持有人責任、監督管理的方法、卡片交接銷戶時機等缺少明確具體的要求。
（四）公務卡不能絕對性的防止腐敗現象
公務卡雖然能防止一些腐敗現象的發生，但是其作用存在一定的局限性，在消費過程中，持卡人是否多開發票，是否有返現行為等是查詢不到的。“公務卡消費”往往隻是改變了傳統現金消費的報銷方式，不能從根本上杜絕“公款私用”，多數情況下摻雜著人情世故，對於“公款私用”問題有可能會“睜一隻眼、閉一隻眼”，無法保證公務消費的真實性，所以公務卡防腐功能存在一定的局限性，需要更新技術，從技術上阻斷人為因素的影響。
二、消防部隊實行公務卡支付結算製度的有效對策
（一）加大宣傳力度，提高思想認識