紅星二場自1953年創立，經過30多年的軍墾土地開發，到1986年全場耕地總麵積為2.84萬畝，而且有近40%的中低產田，因有些條田虧損嚴重而棄耕，土地規模較小，種植比較單一。1996年，農場開墾荒地，建立開發區，籌建萬畝葡萄基地和萬畝果品基地。1999年成立園藝一連、園藝二連。2001年農場有耕地3.95萬畝，果園5790畝，其中葡萄4500畝。
土地利用是土地管理的核心，它的任務是通過土地利用的總體規劃和中長期土地利用計劃，實行對土地利用的宏觀控製，通過對非農業建設用地的指令性計劃管理，實現對占用耕地的微觀控製，達到合理利用土地，保證實現“十分珍惜每寸土地，合理利用每寸土地”這一基本目標。
土管科（分局）根據農場土地利用現狀，從1995年起各年度按照國家統一的時間（10月30日）進行土地登記，建立了一套完整的土地統計檔案資料，保證全場土地資料的更新、完整和齊全，為農場土地利用提供了詳實的資料。
1997年，農場由土管分局牽頭，利用土地檔案資料，完成了《紅星二場土地利用總體規劃》和《紅星二場基本農田保護區規劃》。
2000年，根據新頒布的《中華人民共和國土地管理法》和國務院、兵團、哈管局部署，對《紅星二場土地利用總體規劃》和《紅星二場基本農田保護區規劃》進行了修訂，2001年經兵團驗收評為優秀成果，並批準實施。從此，農場土地利用走上了法製化的軌道。