3引導和推動企業形成技術聯盟，大力倡導和組織企業開展合作，共同開發產業核心技術和重大關鍵平台技術。鼓勵在共同承擔國家和省市技術創新項目、共同開發關鍵性平台技術、聯合研究製定新技術標準等方麵進行大膽地探索，通過投資控股和參股方式，共建技術中心和研發機構。
4支持麵向行業的關鍵、共性技術的推廣應用。製定有效的政策措施，支持產業競爭技術的研發和推廣應用，重點加大電子信息、生物、創造企業信息，新材料、環保、節能等關鍵技術和推廣應用，促進傳統產業的改革升級。加強技術工程化平台，產業化示範基地和中間試驗基地建設。
（四）完善科技成果轉化機製，推動科技產業化
1把推進高新技術產業化作為一個重點。積極發展對經濟增長有帶動作用的高新科技產業，鼓勵科研院所、高等院校和企業興辦和發展各種形式的高新技術企業，建立和完善創業投資機製，優化高新技術產業環境。
2促進創業投資健康發展。分步建立創業市場，初步建立技術產權交易市場，建立多層次加速科技產業化的資本市場體係。探索政府財政資金和政策性金融、商業性融資有機結合的方式，采取積極措施，促進更多資本進入創業投資市場。
3加強國家高新化和產業化基地建設。製定有利於促進國家高新區發展並帶動周邊地區發展的政策，構建技術交流與技術交易信息平台，對國際大型科技園、科技企業孵化基地、生產力促進中心等科技中介服務機構開展的技術開發、服務活動給予政策扶持。
4加大對農業技術推廣的支持。建立麵向農村推廣先進適用技術的新機製。把農業科技推廣成就作為科技獎勵的重要內容，建立農業技術推廣技術職務序列，激勵科技人員從多種形式深入農業生產第一線開展技術推廣活動。設立農業科技成果轉化專項資金，促進農村先進適用技術的推廣，支持農村各類人才的技術革命和發明創造。國家對農業科技推廣實行分類指導、分類支持，建立現代的農業技術推廣體係。
（五）實施激勵企業自主創新的各項財稅金融政策
1鼓勵企業增加科研投入。加快實施消費型增值稅，將企業購置設備的固定資產已征稅款納入增值稅抵扣範圍；統一內外資企業所得稅稅率；實施促進高新技術企業發展的稅收優惠政策；建立企業技術研發專用資金製度；對引進儀器和設備給予稅收扶持政策。
2鼓勵中小企業技術創新。全麵貫徹落實《中小企業促進法》，製定扶持中小企業技術創新的稅收優惠政策；建立健全鼓勵中小企業技術創新的知識產權使用擔保製度和其他使用擔保製度，為中小企業融資創造良好條件。
（六）實施知識產權和技術標準戰略
1完善國家知識產權製度。建立健全有利於知識產權保護的從業資格製度和社會信用製度，充分發揮行業協會在保護知識產權方麵的重要作用。強化科技人員和科技管理人員的知識產權意識，加強知識產權管理，將知識產權管理納入科技管理的過程。
2建立自主知識產權的主要產品和裝備目錄。根據國家戰略需要和產業發揮要求，以實現重大發明專利為目標，編製必須掌握自主知識產權的重要產品和裝備目錄，通過科技計劃和建設投入給予重點支持。
3製定自主技術標準。政府主管部門、行業協會等要對重要自主技術標準的製定給予支持，引導產、學、研各個方麵共同參與國家主要技術標準的研究與製定，使我國技術標準成為國際標準。
（七）培養、使用和吸引高素質創新人才
加強對高層次人才的支持和培養，加大高層次創新人才全球公開招聘力度；實施支持企業吸引和培養科技人才的政策；創建有利於人才成長的創新文化環境。
（八）深化國際科技合作與交流，加強企業和重點國家的合作建立與歐盟、東盟等重點區域的高層會商機製；鼓勵科研院所、高等院校與海外研究機構建立聯合試驗和科研開發中心；支持我國企業“走出去”、“請進來”；積極主動參與國際大的科技工程和國際學術組織。