正文 善治“美麗中國”(2 / 2)

環境經濟政策怎麼完善?

多管齊下,創新機製,形成政策合力

環境經濟政策在環境保護中發揮了積極作用。今後,該政策應如何進一步完善?又應如何更好地發揮作用?

在海南省兩會上,海南省政協委員劉遠生認為,海南可考慮成立區域性碳彙交易中心,創新機製鼓勵海南企業尤其是大型高耗能、高碳放企業參與碳彙交易。

海南省政協委員、中國國民黨革命委員會海南省委員會常委、省法製辦公室副主任陳馬林建議,海南應建立環境汙染強製責任保險製度,對石油化工企業、危險廢物處置企業、危險化學品企業、鋼鐵生產企業、有色金屬冶煉企業、電鍍企業、機械製造企業、涉重金屬汙染重點企業,以及容易發生環境汙染事故或處於環境敏感區的重汙染企業等實行強製環境汙染責任保險。

他還建議,把企業參加環境汙染責任保險作為審核換發排汙許可證的重要參考條件,作為強製性清潔生產審核、上市環保核查的重要參考內容,作為環保評先創優的重要審查內容,納入企業環境行為信用評價和綠色信貸參考內容。

中國國民黨革命委員會海南省委員會的提案建議,建立重、特大環境汙染事故應急基金,在發生重、特大環境汙染責任事故,公眾利益受到重大損害,企業無能力支付賠償款項或暫時無法追溯到責任單位的情況下,可以申請使用該基金。

為更好地保護生態環境,海南省政協委員李惠智建議,試行生態稅費製度,探索構建多元化生態補償機製,建立並完善保障措施,同時加快推進生態補償立法工作,健全生態補償指標考核體係。

環境容量的底線在哪裏?

有序開發,加快立法,確保生態安全

隨著經濟社會的快速發展,“在發展中保護、在保護中發展”得到了人們的普遍認同。然而,到底如何才能更好地處理二者的關係?

在湖北省兩會上,中國致公黨湖北省委員會提交集體提案,呼籲加大地下水汙染防治力度。提案稱,近年來,隨著經濟社會發展,該省部分大中城市及周邊地區、農業開發區,地下水汙染不斷加重,防治已刻不容緩,建議開展地下水汙染狀況調查,摸清“家底”。針對地下水汙染物來源複雜、有機汙染日益突顯、汙染總體狀況不清的情況,該省應從重點地區入手,開展地下水汙染狀況調查,深入分析地下水汙染成因和發展趨勢。對於地下水已受到汙染的城鎮,生活垃圾填埋場要及時開展頂部防滲、滲濾液引流,並進行地下水修複等工作,有計劃地關閉過渡性簡易或非正規生活垃圾填埋設施。

提案還建議,一方麵要定期評估有關工業企業及周邊地下水的環境安全隱患,定期檢查地下水汙染區域內重點工業企業的汙染治理情況;另一方麵要建立工業企業地下水影響分級管理體係,公布汙染地下水重點工業企業名單。

近年來,隨著工業化、城鎮化的推進,湖北省濕地保護與開發的矛盾也日益突出。為保護好濕地,中國民主建國會湖北省委員會提出,濕地保護要早日立法。通過立法,該省可以對濕地及資源進行依法保護和可持續利用,發揮濕地的綜合效益。

在海南省兩會上,海南省政協委員劉遠生認為,海南可考慮成立區域性碳彙交易中心,創新機製鼓勵海南企業尤其是大型高耗能、高碳放企業參與碳彙交易。

在湖北省兩會上,中國致公黨湖北省委員會提交集體提案,呼籲加大地下水汙染防治力度。提案稱,地下水汙染不斷加重,防治已刻不容緩,建議開展地下水汙染狀況調查,摸清“家底”。